Aanwijzingsbesluit Scheepvaartverkeerswet Voor Buitengewoon Opsporingsambtenaren Domein II groen Vaarwegen noordwest Overijssel

Begripsomschrijving:

• Bevoegd gezag: Een overeenkomstig artikel 2 Scheepvaartverkeerswet aangewezen beheerder van een scheepvaartweg.

• Opsporingsambtenaar: Een persoon aangewezen door het bevoegd gezag belast met opsporing.

Het dagelijks bestuur van het Waterschap Drents Overijsselse Delta besluit;

Gelet op:

• Artikel 32 lid 1 van de Scheepvaartverkeerswet, waarin is bepaald dat het bevoegd gezag de in overeenstemming met de Minister van Veiligheid en Justitie buitengewoon opsporingsambtenaren aanwijst en belast met de opsporing van de bij of krachtens deze wet strafbaar gestelde feiten en van de in de Herziene Rijnvaartakte strafbaar gestelde feiten; telkens voor zover het beheer van die scheepvaartwegen berust bij het bevoegde gezag;

• Artikel 2 van de Scheepvaartverkeerswet, waarin de toepassing van de Scheepvaartverkeerwet en de daarop rustende bepalingen berust bij en geadresseerd is aan het bevoegd gezag. Ten aanzien van de scheepvaartwegen en het vaarwegbeheer in noordwest Overijssel, hebben de provinciale staten van Overijssel bepaald dat het Waterschap Drents Overijsselse Delta het bevoegd gezag is. Zij wijzen als zodanig aan het dagelijks bestuur van het waterschap.

Overwegingen:

• Overwegende dat het van belang is opsporingsambtenaren aan te wijzen op de vaarweg welke in beheer is van het bevoegd gezag met het oog op de naleving van de voorschriften als bedoeld in de Scheepvaartverkeerswet en de bijbehorende scheepvaartreglementen, waaronder het Binnenvaartpolitiereglement.

• Het om reden van effectieve opsporing wenselijk is de buitengewoon opsporingsambtenaren, als zodanig beëdigd door of namens Minister van Justitie en veiligheid en werkzaam bij de in bijlage 2 genoemde organisaties, te belasten met opsporing van bij of krachtens de Scheepvaartverkeerswet strafbaar gestelde feiten en het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze wet.

• Deze aanwijzing is bedoeld voor de vaarwegen in noordwest Overijssel, zoals omschreven op de lijst van vaarwegen in Bijlage XIII bij de Omgevingsverordening Overijssel. De begrenzing van deze vaarweg wordt weergegeven op kaart in bijlage 1 bij dit aanwijzingsbesluit.

Besluit:

• Buitengewoon opsporingsambtenaren werkzaam in Domein II (Milieu, Welzijn en Infrastructuur) aan te wijzen als opsporingsambtenaar voor de Scheepsvaartverkeerswet voor zover de opsporing aanzien van Domein II (groen) uitsluitend betrekking heeft op, of ten dienste staat aan de bescherming van de natuur, met dien verstande en onder de voorwaarden dat:

  • o handhaving op het water dat valt onder het Aanwijzingsbesluit van het desbetreffende bevoegd gezag, plaatsvindt in overleg en met goedkeuring van dat bevoegd gezag;

  • o het bestuur nadere eisen kan stellen aan de aangewezen buitengewoon opsporingsambtenaren die de opsporingsbevoegdheid uitoefenen op de wateren in beheer van dat bevoegde gezag (onder meer met betrekking tot bekwaamheids- en opleidingseisen, welke laatstgenoemde vanaf het jaar 2026 in het kader van deze aanwijzing verplicht zullen worden om bevoegd te blijven);

  • o alle in dit verband eerder genomen Aanwijzingsbesluiten door het betreffende bevoegd gezag met betrekking tot de Scheepvaartverkeerswet worden ingetrokken.

• De aan te wijzen buitengewoon opsporingsambtenaren in Domein II zijn werkzaam voor de in bijlage 2 bij dit besluit genoemde organisaties.

Dit Aanwijzingsbesluit treedt in werking nadat het bestuur heeft ingestemd, ondertekend en de publicatie daarvan is opgenomen in de Staatscourant. De bevoegdheid wordt aangetoond door een kopie van desbetreffende Staatscourant, tezamen met een kopie van het door het bevoegd gezag ondertekend Aanwijzingsbesluit;

Deze aanwijzing heeft een geldigheidsduur tot 01-01-2027.

Aldus vastgesteld door het dagelijks bestuur van het Waterschap Drents Overijsselse Delta in de vergadering van 14 april 2026.

Hans Pereboom, plaatsvervangend dijkgraaf

Ingrid Geveke, interim secretaris-directeur

Gegevens Bevoegd Gezag

Naam: Waterschap Drents Overijsselse Delta

Adres: Dokter van Deenweg 186

Postcode / Plaats: 8025BM Zwolle

Contactpersoon / afdeling: Erik Bisschop

E-mail contactpersoon / afdeling: handhaving@wdodelta.nl

Telefoon contactpersoon / afdeling: 088 233 1200

Plaats: 20-04-2026

Datum:

Handtekening:

Toelichting

Gezien het Aanwijzingsbesluit Buitengewoon Opsporingsambtenaren Scheepvaartverkeerswet kan gesteld worden dat deze buitengewoon opsporingsambtenaren alleen kunnen optreden naar aanleiding van heterdaadsituaties. Wellicht ten overvloede, toezicht valt daar niet onder. Hetgeen op basis van de waterfeiten plaatsvindt heeft een strikte basis. Buitengewoon opsporingsambtenaren Domein I en Domein II dienen zich te houden aan hun bevoegdheden en taakstelling. Voor groen betekent dit dat het alleen om natuur gerelateerde feiten mag gaan. Deze dienen ook te worden opgenomen in het proces-verbaal oftewel nadien moet te controleren zijn of de aangewezenbuitengewoon opsporingsambtenaren zich houden aan hetgeen in het Aanwijzingsbesluit is verwoord. Dit dient ook in het Boa Registratie Systeem (indien daarvan gebruik wordt gemaakt of in een ander systeem als geen gebruik wordt gemaakt van het Boa Registratie Systeem) terug te vinden zijn. Andere feiten, zoals bijvoorbeeld het niet hebben (schipper) van een vaarbewijs, een dodemansknop, behoren daar niet toe. Mocht het zo zijn dat dit soort feiten geconstateerd worden ten tijde van de controle op basis van de taakstelling en bevoegdheden zoals hierboven aangegeven, dan kan/kunnen dat/die feit(en) als voortgezette bevoegdheid/-heden worden meegenomen. Ook dit dient duidelijk te worden weergegeven in het proces-verbaal. Het vorenstaande verhoogt de efficiëntie, doch dient geen doel op zich te zijn.

Er kan alleen op feitnummers worden geschreven die door het Openbaar Ministerie zijn toegewezen. In casu dient het alleen te gaan om recreatievaart. Het veiligheidsaspect ligt bij de buitengewoon opsporingsambtenaren van de bevoegde gezagen zelf. De opleidingseisen die daarmee gepaard gaan zijn deels andere dan die waaraan de buitengewoon opsporingsambtenaren ingevolge dit Aanwijzingsbesluit vanaf het jaar 2026 zullen moeten voldoen om bevoegd te blijven.

Het (wederom) bevoegd kunnen schrijven op waterfeiten houdt niet in dat buitengewoon opsporingsambtenaren geen ('normale') processen-verbaal meer hoeven te schrijven. Voor Domein II groen blijft het onontbeerlijk dat er tevens processen-verbaal worden opgemaakt ten aanzien van natuur gerelateerde feiten. De opstellers van dit Aanwijzingsbesluit zijn zich bewust van het feit dat dit niet altijd eenvoudig zal zijn voor wat betreft het bewijs. In dat kader kan het juridisch zinvol zijn om de zorgplicht mee te nemen.

Voor diegenen wiens werkgever is aangesloten bij het Boa Registratie Systeem, ten tijde van de/een evaluatie zullen deze gegevens - die te allen tijde nauwkeurig dienen te worden bijgehouden - bepalend zijn voor de voortzetting van de door het bevoegd gezag gekregen bevoegdheden. De eerste evaluatie zal medio 2026 plaatsvinden, dit neemt niet weg dat een eerdere en daarmee tussentijdse evaluatie tot de mogelijkheden behoort.

Volledigheidshalve, nadat het bevoegde gezag u of uw buitengewoon opsporingsambtenaren heeft aangewezen, dient deze bevoegdheid te worden gepubliceerd in de Staatscourant. Is er sprake van meerdere bevoegde gezagen, dan dienen ook deze toegewezen bevoegdheden te worden gepubliceerd in voornoemde Staatscourant. Nadat voldaan is aan deze vereisten, is er (weer) sprake van bevoegdheid tot het schrijven op bepaalde waterfeiten.

De opstellers van dit Aanwijzingsbesluit kunnen - indien dit nodig wordt geacht - een limitatieve opsomming geven van waterfeiten waarvoor de buitengewoon opsporingsambtenaren van zowel Domein I als die van Domein II (groen) mogen schrijven. Vooralsnog volstaat hetgeen in het Aanwijzingsbesluit is opgenomen als begrenzing.

Bijlage 1 kaart vaarwegen noordwest Overijssel – vaarwegbeheerder WDODelta

Bijlage 2 Lijst met betrokken organisaties

Functieomschrijving van aan te wijzen medewerker(s):

• Medewerker VTH-C, toezichthouder, buitengewoon opsporingsambtenaar Domein II

Gegevens organisatie:

Naam: Waterschap Drents Overijsselse Delta

Adres: Dokter van Deenweg 186

Postcode / Plaats: 8025 BM Zwolle

 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Functieomschrijving van aan te wijzen medewerker(s):

• Ondersteunend Medewerker Toezicht / Medewerker Toezicht, toezichthouder, buitengewoon opsporingsambtenaar Domein II

• Inspecteur / Medewerker Toezicht, toezichthouder, buitengewoon opsporingsambtenaar Domein II

Gegevens organisatie:

Naam: Staatsbosbeheer

Adres: Smallepad 5

Postcode / Plaats: 3811 MG Amersfoort

 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Functieomschrijving van aan te wijzen medewerker(s):

• Toezichthouder, Buitengewoon Opsporingsambtenaar domein II, eenheid Wegen en Kanalen

• Toezichthouder, Buitengewoon Opsporingsambtenaar domein II, eenheid Publieke Dienstverlening

Gegevens organisatie:

Naam: Provincie Overijssel

Adres: Luttenbergstraat 2

Postcode / Plaats: 8012 EE Zwolle

 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────    

Functieomschrijving van aan te wijzen medewerker(s):

• Buitengewoon opsporingsambtenaar Domein II

Gegevens organisatie:

Naam: Gemeente Steenwijkerland

Adres: Vendelweg 1

Postcode / Plaats: 8331 XE Steenwijk

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Functieomschrijving van aan te wijzen medewerker(s):

• Boswachter C, Buitengewoon Opsporingsambtenaar Domein II

Gegevens organisatie:

Naam: Vereniging van Natuurmonumenten

Adres: Stationsplein 1

Postcode / Plaats: 3818 LE Amersfoort

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────