Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 1 november 2021, kenmerk 3273226-1018812-LZ, houdende wijziging van de Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 12 juli 2021, Stcrt. 2021, 35846 en Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, van 8 oktober 2021, Stcrt. 2021, 43870 in verband met de indexatie van de toeslagen en tarieven behorende bij het pgb

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Gelet op de artikelen 3.6.3 en 3.6.7, onderdeel f, van het Besluit langdurige zorg en artikel 2.15b van het van het Besluit zorgverzekering;

Besluit:

ARTIKEL I

Artikel I van de Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 12 juli 2021, houdende wijziging van de Regeling langdurige zorg in verband met bijkomende zorgkosten ten laste van het pgb en indexatie van de toeslagen en tarieven behorende bij het pgb naar het prijspeil in 2022 (Stcrt. 2021, 35846) wordt als volgt gewijzigd:

A

Onderdeel A, komt te luiden:

A

Artikel 5.13 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 4.652’ vervangen door ‘€ 4.724’.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 4.229’ vervangen door ‘€ 4.295’.

B

Onderdeel B, onder 1, komt te luiden:

1. In het eerste lid, aanhef, wordt ‘103,83%’ vervangen door ‘101,55%’.

C

Onderdeel C, onder 1, komt te luiden:

1. In het eerste lid, onderdeel b, wordt ‘€ 4.652’ vervangen door ‘€ 4.724’.

D

Artikel I, onderdeel D, komt te luiden:

D

Artikel 5.22 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, aanhef, wordt ‘€ 21,14’ vervangen door ‘€ 21,68’.

2. In het tweede lid, aanhef, wordt ‘€ 66,60’ vervangen door ‘€ 68,30’ en wordt ‘€ 61,32’ vervangen door ‘€ 62,88’.

E

De bijlage komt te luiden overeenkomstig de bijlage bij deze regeling.

ARTIKEL II

In artikel 5.15a, eerste lid, Regeling langdurige zorg, wordt ‘€ 315.984’ vervangen door ‘€ 324.073’

ARTIKEL III

In artikel I, onderdeel A van de Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 8 oktober 2021, houdende Wijziging van de Regeling zorgverzekering in verband met het zorgpakket Zvw 2022, de overheveling van geneesmiddelen naar intramurale zorg en een jaarlijkse indexatie (Stcrt. 2021, 43870) wordt ‘€ 24,48’ vervangen door ‘€ 24,96’.

ARTIKEL IV

• 1. De artikelen I en III treden in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

• 2. Artikel II treedt in werking met ingang van 1 januari 2022.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, H.M. de Jonge

BIJLAGE BIJ ARTIKEL I, ONDERDEEL E

Bijlage H. Tarieventabel persoonsgebonden budget-Wlz 2022

Deze tabel is alleen van toepassing op budgethouders met een indicatie voor verblijf (een indicatie voor een ZZP of een zorgprofiel).

Zorgprofiel	ZZP	Wel of geen Begeleiding groeps	Persoonlijke Verzorging	Verpleging	Begeleiding Individueel	Begeleiding Groeps	Huishoudelijke hulp	Totaal
Verpleging en verzorging
	1VV	nvt	€ 1.772	€ 4.552	€ 7.054	€ –	€ 3.974	€ 17.352
	2VV	nvt	€ 9.731	€ 9.103	€ 2.352	€ –	€ 3.974	€ 25.160
	3VV	nvt	€ 15.048	€ 4.552	€ 7.054	€ –	€ 3.974	€ 30.628
Beschut wonen met intensieve begeleiding en uitgebreide verzorging	4VV	nvt	€ 15.048	€ 9.103	€ 12.912	€ –	€ 3.974	€ 41.037
Beschermd wonen met intensieve dementiezorg	5VV	nvt	€ 15.048	€ 16.690	€ 19.966	€ –	€ 3.974	€ 55.678
Beschermd wonen met intensieve verzorging en verpleging	6VV	nvt	€ 15.048	€ 16.690	€ 19.966	€ –	€ 3.974	€ 55.678
Beschermd wonen met zeer intensieve zorg, vanwege specifieke aandoeningen, met de nadruk op begeleiding	7VV	nvt	€ 15.048	€ 16.690	€ 34.032	€ –	€ 3.974	€ 69.744
Beschermd wonen met zeer intensieve zorg, vanwege specifieke aandoeningen, met de nadruk op verzorging en verpleging	8VV	nvt	€ 20.333	€ 16.690	€ 42.241	€ –	€ 3.974	€ 83.238
Licht verstandelijk gehandicapt
Wonen met begeleiding en verzorging	1LVG	ja, zonder vervoer	€ 5.317	€ –	€ 19.966	€ 2.900	€ 3.974	€ 32.157
	1LVG	ja, met vervoer	€ 5.317	€ –	€ 19.966	€ 3.249	€ 3.974	€ 32.506
Wonen met behandeling en begeleiding	2LVG	ja, zonder vervoer	€ 5.317	€ –	€ 34.032	€ 2.900	€ 3.974	€ 46.223
	2LVG	ja, met vervoer	€ 5.317	€ –	€ 34.032	€ 3.249	€ 3.974	€ 46.572
Verstandelijk gehandicapt
	1VG	nee	€ 5.317	€ –	€ 12.912	€ –	€ 3.974	€ 22.203
	1VG	ja, zonder vervoer	€ 5.317	€ –	€ 12.912	€ 14.505	€ 3.974	€ 36.708
	1VG	ja, met vervoer	€ 5.317	€ –	€ 12.912	€ 16.243	€ 3.974	€ 38.446
	2VG	nee	€ 5.317	€ –	€ 19.966	€ –	€ 3.974	€ 29.257
	2VG	ja, zonder vervoer	€ 5.317	€ –	€ 19.966	€ 14.505	€ 3.974	€ 43.762
	2VG	ja, met vervoer	€ 5.317	€ –	€ 19.966	€ 16.243	€ 3.974	€ 45.500
Wonen met begeleiding en verzorging	3VG	nee	€ 1.772	€ –	€ 26.977	€ –	€ 3.974	€ 32.723
	3VG	ja, zonder vervoer	€ 1.772	€ –	€ 26.977	€ 17.405	€ 3.974	€ 50.128
	3VG	ja, met vervoer	€ 1.772	€ –	€ 26.977	€ 19.142	€ 3.974	€ 51.865
Wonen met begeleiding en intensieve en intensieve verzorging	4VG	nee	€ 5.317	€ 1.516	€ 26.977	€ –	€ 3.974	€ 37.784
	4VG	ja, zonder vervoer	€ 5.317	€ 1.516	€ 26.977	€ 17.405	€ 3.974	€ 55.189
	4VG	ja, met vervoer	€ 5.317	€ 1.516	€ 26.977	€ 19.142	€ 3.974	€ 56.926
Wonen met intensieve begeleiding en intensieve verzorging	5VG	nee	€ 15.048	€ 4.552	€ 26.977	€ –	€ 3.974	€ 50.551
	5VG	ja, zonder vervoer	€ 15.048	€ 4.552	€ 26.977	€ 20.307	€ 3.974	€ 70.858
	5VG	ja, met vervoer	€ 15.048	€ 4.552	€ 26.977	€ 22.045	€ 3.974	€ 72.596
Wonen met intensieve begeleiding, verzorging en gedragregulering	6VG	nee	€ 5.317	€ –	€ 34.032	€ –	€ 3.974	€ 43.323
	6VG	ja, zonder vervoer	€ 5.317	€ –	€ 34.032	€ 23.208	€ 3.974	€ 66.531
	6VG	ja, met vervoer	€ 5.317	€ –	€ 34.032	€ 24.947	€ 3.974	€ 68.270
(besloten) wonen met zeer intensieve begeleiding, verzorging en gedragsregulering	7VG	nee	€ 15.048	€ 1.516	€ 42.241	€ –	€ 3.974	€ 62.779
	7VG	ja, zonder vervoer	€ 15.048	€ 1.516	€ 42.241	€ 26.110	€ 3.974	€ 88.889
	7VG	ja, met vervoer	€ 15.048	€ 1.516	€ 42.241	€ 27.847	€ 3.974	€ 90.626
Wonen met begeleiding en volledige verzorging en verpleging	8VG	nee	€ 31.838	€ 9.103	€ 12.912	€ –	€ 3.974	€ 57.827
	8VG	ja, zonder vervoer	€ 31.838	€ 9.103	€ 12.912	€ 20.307	€ 3.974	€ 78.134
	8VG	ja, met vervoer	€ 31.838	€ 9.103	€ 12.912	€ 22.045	€ 3.974	€ 79.872
Lichamelijk gehandicapt
Wonen met enige begeleiding en enige verzorging (2015)	1LG	nee	€ 5.317	€ 1.516	€ 19.966	€ –	€ 3.974	€ 30.773
	1LG	ja, zonder vervoer	€ 5.317	€ 1.516	€ 19.966	€ 17.405	€ 3.974	€ 48.178
	1LG	ja, met vervoer	€ 5.317	€ 1.516	€ 19.966	€ 19.142	€ 3.974	€ 49.915
Wonen met begeleiding en enige verzorging	2LG	nee	€ 15.048	€ 1.516	€ 19.966	€ –	€ 3.974	€ 40.504
	2LG	ja, zonder vervoer	€ 15.048	€ 1.516	€ 19.966	€ 17.405	€ 3.974	€ 57.909
	2LG	ja, met vervoer	€ 15.048	€ 1.516	€ 19.966	€ 19.142	€ 3.974	€ 59.646
Wonen met enige begeleiding en verzorging (2015)	3LG	nee	€ 15.048	€ 1.516	€ 12.912	€ –	€ 3.974	€ 33.450
	3LG	ja, zonder vervoer	€ 15.048	€ 1.516	€ 12.912	€ 20.307	€ 3.974	€ 53.757
	3LG	ja, met vervoer	€ 15.048	€ 1.516	€ 12.912	€ 22.045	€ 3.974	€ 55.495
Wonen met begeleiding en verzorging	4LG	nee	€ 15.048	€ 1.516	€ 19.966	€ –	€ 3.974	€ 40.504
	4LG	ja, zonder vervoer	€ 15.048	€ 1.516	€ 19.966	€ 17.405	€ 3.974	€ 57.909
	4LG	ja, met vervoer	€ 15.048	€ 1.516	€ 19.966	€ 19.142	€ 3.974	€ 59.646
Wonen met begeleiding en intensieve verzorging	5LG	nee	€ 20.333	€ 4.552	€ 19.966	€ –	€ 3.974	€ 48.825
	5LG	ja, zonder vervoer	€ 20.333	€ 4.552	€ 19.966	€ 20.307	€ 3.974	€ 69.132
	5LG	ja, met vervoer	€ 20.333	€ 4.552	€ 19.966	€ 22.045	€ 3.974	€ 70.870
Wonen met intensieve begeleiding en intensieve verzorging	6LG	nee	€ 25.651	€ 9.103	€ 19.966	€ –	€ 3.974	€ 58.694
	6LG	ja, zonder vervoer	€ 25.651	€ 9.103	€ 19.966	€ 17.405	€ 3.974	€ 76.099
	6LG	ja, met vervoer	€ 25.651	€ 9.103	€ 19.966	€ 19.142	€ 3.974	€ 77.836
Wonen met zeer intensieve begeleiding en zeer intensieve verzorging	7LG	nee	€ 25.651	€ 9.103	€ 26.977	€ –	€ 3.974	€ 65.705
	7LG	ja, zonder vervoer	€ 25.651	€ 9.103	€ 26.977	€ 14.505	€ 3.974	€ 80.210
	7LG	ja, met vervoer	€ 25.651	€ 9.103	€ 26.977	€ 16.243	€ 3.974	€ 81.948
Visueel gehandicapt
Wonen met enige begeleiding en enige verzorging (2015)	1ZGvis	nee	€ 5.317	€ –	€ 12.912	€ –	€ 3.974	€ 22.203
	1ZGvis	ja, zonder vervoer	€ 5.317	€ –	€ 12.912	€ 17.405	€ 3.974	€ 39.608
	1ZGvis	ja, met vervoer	€ 5.317	€ –	€ 12.912	€ 19.142	€ 3.974	€ 41.345
Wonen met begeleiding en enige verzorging	2ZGvis	nee	€ 5.317	€ –	€ 26.977	€ –	€ 3.974	€ 36.268
	2ZGvis	ja, zonder vervoer	€ 5.317	€ –	€ 26.977	€ 14.505	€ 3.974	€ 50.773
	2ZGvis	ja, met vervoer	€ 5.317	€ –	€ 26.977	€ 16.243	€ 3.974	€ 52.511
Wonen met intensieve begeleiding en verzorging	3ZGvis	nee	€ 9.731	€ 4.552	€ 26.977	€ –	€ 3.974	€ 45.234
	3ZGvis	ja, zonder vervoer	€ 9.731	€ 4.552	€ 26.977	€ 14.505	€ 3.974	€ 59.739
	3ZGvis	ja, met vervoer	€ 9.731	€ 4.552	€ 26.977	€ 16.243	€ 3.974	€ 61.477
Wonen met intensieve begeleiding en intensieve verzorging	4ZGvis	nee	€ 25.651	€ 4.552	€ 26.977	€ –	€ 3.974	€ 61.154
	4ZGvis	ja, zonder vervoer	€ 25.651	€ 4.552	€ 26.977	€ 20.307	€ 3.974	€ 81.461
	4ZGvis	ja, met vervoer	€ 25.651	€ 4.552	€ 26.977	€ 22.045	€ 3.974	€ 83.199
Wonen met zeer intensieve begeleiding en zeer intensieve verzorging	5ZGvis	nee	€ 25.651	€ 4.552	€ 34.032	€ –	€ 3.974	€ 68.209
	5ZGvis	ja, zonder vervoer	€ 25.651	€ 4.552	€ 34.032	€ 20.307	€ 3.974	€ 88.516
	5ZGvis	ja, met vervoer	€ 25.651	€ 4.552	€ 34.032	€ 22.045	€ 3.974	€ 90.254
Auditief gehandicapt
Wonen met begeleiding en enige verzorging	1ZGaud	nee	€ 1.772	€ –	€ 26.977	€ –	€ 3.974	€ 32.723
	1ZGaud	ja, zonder vervoer	€ 1.772	€ –	€ 26.977	€ 23.208	€ 3.974	€ 55.931
	1ZGaud	ja, met vervoer	€ 1.772	€ –	€ 26.977	€ 24.947	€ 3.974	€ 57.670
Wonen met intensieve begeleiding en verzorging	2ZGaud	nee	€ 20.333	€ 9.103	€ 42.241	€ –	€ 3.974	€ 75.651
	2ZGaud	ja, zonder vervoer	€ 20.333	€ 9.103	€ 42.241	€ 26.110	€ 3.974	€ 101.761
	2ZGaud	ja, met vervoer	€ 20.333	€ 9.103	€ 42.241	€ 27.847	€ 3.974	€ 103.498
Wonen intensieve begeleiding en intensieve verzorging	3ZGaud	nee	€ 31.838	€ 16.690	€ 42.241	€ –	€ 3.974	€ 94.743
	3ZGaud	ja, zonder vervoer	€ 31.838	€ 16.690	€ 42.241	€ 26.110	€ 3.974	€ 120.853
	3ZGaud	ja, met vervoer	€ 31.838	€ 16.690	€ 42.241	€ 27.847	€ 3.974	€ 122.590
Wonen intensieve begeleiding en enige verzorging	4ZGaud	nee	€ 9.731	€ –	€ 42.241	€ –	€ 3.974	€ 55.946
	4ZGaud	ja, zonder vervoer	€ 9.731	€ –	€ 42.241	€ 20.307	€ 3.974	€ 76.253
	4ZGaud	ja, met vervoer	€ 9.731	€ –	€ 42.241	€ 22.045	€ 3.974	€ 77.991
GGZ wonen
GGZ wonen met intensieve begeleiding	1GGZ-W	nee	€ 1.771	€ 1.516	€ 26.977	€ –	€ 3.974	€ 34.238
	1GGZ-W	ja, zonder vervoer	€ 1.771	€ 1.516	€ 26.977	€ 11.605	€ 3.974	€ 45.843
	1GGZ-W	ja, met vervoer	€ 1.771	€ 1.516	€ 26.977	€ 12.991	€ 3.974	€ 47.229
GGZ wonen met intensieve begeleiding en verzorging	2GGZ-W	nee	€ 9.731	€ 4.552	€ 19.966	€ –	€ 3.974	€ 38.223
	2GGZ-W	ja, zonder vervoer	€ 9.731	€ 4.552	€ 19.966	€ 11.605	€ 3.974	€ 49.828
	2GGZ-W	ja, met vervoer	€ 9.731	€ 4.552	€ 19.966	€ 12.991	€ 3.974	€ 51.214
GGZ wonen met intensieve begeleiding en gedragsregulering	3GGZ-W	nee	€ 5.317	€ 4.552	€ 26.977	€ –	€ 3.974	€ 40.820
	3GGZ-W	ja, zonder vervoer	€ 5.317	€ 4.552	€ 26.977	€ 14.505	€ 3.974	€ 55.325
	3GGZ-W	ja, met vervoer	€ 5.317	€ 4.552	€ 26.977	€ 16.243	€ 3.974	€ 57.063
GGZ wonen met intensieve begeleiding en intensieve verpleging en verzorging	4GGZ-W	nee	€ 15.048	€ 9.103	€ 26.977	€ –	€ 3.974	€ 55.102
	4GGZ-W	ja, zonder vervoer	€ 15.048	€ 9.103	€ 26.977	€ 11.605	€ 3.974	€ 66.707
	4GGZ-W	ja, met vervoer	€ 15.048	€ 9.103	€ 26.977	€ 12.991	€ 3.974	€ 68.093

TOELICHTING

1. Inleiding

Op grond van de Wet langdurige zorg (Wlz) heeft de verzekerde de mogelijkheid om de aan hem te verlenen zorg in te kopen via een persoonsgebonden budget (pgb). In de regeling van 12 juli 2021 zijn de geïndexeerde pgb-bedragen, toeslagen en maximum inkooptarieven voor het pgb in de Wlz (Wlz-pgb) voor 2022 gepubliceerd (Stcrt 2021, 35846).

Op grond van de Zorgverzekeringswet (Zvw) bestaat de mogelijkheid om zorg met een Zvw-pgb in te kopen. Voor zorgverleners die geen zorgaanbieder zijn in de zin van de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg) bepaalt artikel 2.29a van de Regeling zorgverzekering (Rz) de maximumvergoeding aan de verzekerde die deze zorgverleners betaalt uit een Zvw-pgb. In de regeling van 8 oktober 2021 (Stcrt 2021, 43870) is dit bedrag voor het Zvw-pgb geïndexeerd.

Echter, als gevolg van de aangenomen motie¹ Hijink en Bikker om extra middelen vrij te maken voor zorgsalarissen, zijn de maximum inkooptarieven en pgb-budgetten voor 2022 gewijzigd. Het indexeringspercentage voor het Wlz-pgb en het Zvw-pgb is verhoogd van 0,61% naar 2,56%. Dit herziene indexeringspercentage bevat zowel een ophoging n.a.v. de motie Hijink en Bikker als een ophoging n.a.v. cijfers die zijn geactualiseerd o.b.v. de nieuwste CPB-cijfers.

De toeslagen (art. 5.13 Rlz) en budgetgarantie (art. 5.15 Rlz) vallen niet onder de motie, maar zijn wel opgehoogd n.a.v. de recente CPB-cijfers. Het indexeringspercentage is hier verhoogd van 0,61% naar 1,55%.

De herziene bedragen die uit bovenstaande volgen zijn in deze wijziging van de regeling verwerkt.

2. Financiële gevolgen

Als gevolg van de indexering zullen de Wlz-pgb-uitgaven toenemen. De extra middelen die hiervoor nodig zijn, zijn beschikbaar binnen de extra € 675 miljoen die het kabinet vrijmaakt in het kader van de motie Hijink en Bikker. Hierbij is rekening gehouden met circa € 31 miljoen aan hogere uitgaven voor het Wlz-pgb.

Het indexeren van de maximumvergoeding voor het Zvw-pgb kan leiden tot circa € 8 miljoen hogere uitgaven van zorgverzekeraars aan de vergoeding van verzekerden met een Zvw-pgb voor hun kosten van de categorie zorgverleners waarop het maximum van toepassing is. Deze stijging kan worden opgevangen binnen de totale uitgaven voor wijkverpleging omdat het plafond hiervan jaarlijks wordt opgehoogd met de loon- en prijsontwikkeling.

3. Gevolgen voor de regeldruk

De te verwachten administratieve lasten voor de uitvoering van de indexering van het tarief voor de informele zorgverlener in het kader van het Zvw-pgb minimaal. Hetzelfde geldt voor de indexering van de bedragen voor het pgb-Wlz. Net als in voorgaande jaren vergt de aanpassing van maximum inkooptarieven wel handmatige aanpassingen in de systemen door zorgkantoren die nog niet werken met pgb2.0. Hierover zijn met betrokken partijen reeds afspraken gemaakt.

4. Artikelsgewijs

Artikelen I tot en met III

Deze onderdelen indexeren de pgb-bedragen en maximum inkooptarieven behorende bij het pgb naar het prijspeil in 2022. Het indexeringspercentage dat hierbij is gehanteerd bedraagt 2,56%. Dit percentage is ook gehanteerd voor bijlage H van de regeling. Tevens zijn de toeslagen en budgetgarantie geïndexeerd op basis van recente CPB-cijfers, met 1,55%.

Artikel IV

Met deze regeling worden twee wijzigingsregelingen aangepast, te weten de Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 12 juli 2021, houdende wijziging van de Regeling langdurige zorg in verband met bijkomende zorgkosten ten laste van het pgb en indexatie van de toeslagen en tarieven behorende bij het pgb naar het prijspeil in 2022 (Stcrt. 2021, 35846) en de Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 8 oktober 2021, houdende Wijziging van de Regeling zorgverzekering in verband met het zorgpakket Zvw 2022, de overheveling van geneesmiddelen naar intramurale zorg en een jaarlijkse indexatie (Stcrt. 2021, 43870). Door onderhavige wijzigingen (artikel I en III) zo spoedig mogelijk inwerking te laten treden, zullen per 1 januari 2022 (wanneer de regeling van 12 juli 2021 inwerking treedt) de correcte bedragen gelden.

Artikel II treedt inwerking met ingang van 1 januari 2022. Artikel 5.15a, Rlz werd abusievelijk eerder niet gewijzigd.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, H.M. de Jonge

---

1 Kamerstukken II, 2020/21, 25 295, nr. 1426.