Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied

DE BURGEMEESTER VAN NEDER-BETUWE

Gelet op:

• Artikel 151b van de Gemeentewet;

• Artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Neder-Betuwe 2026 (hierna: APV);

• De bestuurlijke rapportage van 22 september 2026;

• de lokale driehoek van Neder-Betuwe op 22 september 2026, en na overleg met de Officier van Justitie in het overleg als bedoeld in artikel 13 van de Politiewet 2012.

Overwegende dat:

• De gemeenteraad van Neder-Betuwe op basis van artikel 151b van de Gemeentewet de burgemeester in artikel 2:76 van de APV de bevoegdheid heeft verleend om bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied, met inbegrip van daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied;

• Er op donderdag 17 september 2026 ernstige verstoringen van de openbare orde en leefbaarheid hebben plaatsgevonden in de omgeving van het gemeentehuis te Opheusden. Er zijn hierbij publieke eigendommen vernield en er zijn explosieven ingezet tegen de politieambtenaren in functie. Hierbij zijn vier politieambtenaren in functie gewond geraakt;

• Uit politie informatie is gebleken dat in landelijke groepen (social media) oproepen worden gedaan om in de avond van donderdag 24 september 2026 opnieuw te demonstreren in Opheusden;

• Deze landelijke groepen zijn eerder betrokken geweest bij openbare ordeverstoringen;

• In het bijzonder meeweegt dat deze samenkomsten gepaard gaan met het bezit en gebruik van wapens en/of het gebruik van zwaar (illegaal) vuurwerk (zoals shells) en/of andere voorwerpen die (redelijkerwijs) bestemd zijn voor het treffen van personen of zaken door middel van ontploffing en/of bestemd zijn om letsel aan personen toe te brengen of daarmee te dreigen;

• Voorwerpen bestemd voor het treffen van personen of zaken door vuur of door middel van ontploffing en waarvan, gelet op hun aard of de omstandigheden waaronder zij worden aangetroffen, redelijkerwijs kan worden aangenomen dat zij zijn bestemd om letsel aan personen toe te brengen of te dreigen en die niet onder een van de andere categorieën vallen, worden aangemerkt als wapen als bedoeld in categorie II en/of categorie IV van de Wet wapens en munitie (hierna: de ‘Wwm’);

• Onvakkundig of onverantwoord gebruik van vuurwerk kan leiden tot verwondingen, uiteenlopend van gehoorbeschadiging tot ernstig en zelfs dodelijk letsel;

• Gelet hierop, in combinatie met het feit dat er sprake is van (een vrees voor) ernstige wanordelijkheden en verstoringen van de openbare orde of in ieder geval de ernstige vrees voor het ontstaan daarvan. De burgemeester exclusief bevoegd (en verplicht) is tot het handhaven van de openbare orde en daartoe beschikt over diverse bevoegdheden met een grote mate van beoordelingsvrijheid;

• Preventief fouilleren een effectief (preventief) middel is om mensen ertoe te bewegen géén wapens, zoals (illegaal) vuurwerk, bij zich te dragen en te voorkomen dat personen dit schade, overlast en/of letsel veroorzaakt;

• Dat het derhalve wenselijk is dat de Officier van Justitie in staat wordt gesteld om in het aangewezen gebied de bevoegdheden als bedoeld in de artikelen 50, derde lid, 51, derde lid, en 52, derde lid, van de Wet wapens en munitie te gelasten;

• Dat de burgemeester daarbij alle verschillende bij het nemen van een dergelijk besluit betrokken belangen tegen elkaar af moet wegen, waaronder enerzijds het belang van handhaving van de openbare orde en anderzijds het recht van eenieder op eerbiediging van zijn privéleven;

• De belangen van de openbare orde en veiligheid, het voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten én de bescherming van de gezondheid in dit specifieke geval zwaarder wegen dan het individuele belang van burgers;

• minder ingrijpende maatregelen, waaronder cameratoezicht, naar verwachting onvoldoende zijn om het risico op ernstige openbare-ordeverstoring te beperken;

• Het aanwijzen als veiligheidsrisicogebied zal bijdragen aan het voorkomen van de aanwezigheid van wapens/vuurwerk en daarmee het verhogen van de veiligheid in het aangewezen gebied en het veiligheidsgevoel in het algemeen;

• De duur van de aanwijzing en de omvang van het aangewezen gebied proportioneel en subsidiair is in relatie tot het beoogde legitieme doel;

• Dat de aanwijzing van dit gebied voor de genoemde periode geschikt, noodzakelijk en evenwichtig is.

BESLUIT

• 1. Het gebied (de Kern Opheusden) zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende gebiedskaart (zie kaart in bijlage 1), met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en de daarbij behorende erven, krachtens zijn bevoegdheid op grond van artikel 2:76 van de APV, aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied;

• 2. Dat dit besluit in werking treedt op 24 september 2026 om 17.00 uur en van kracht is tot 25 september 2026 om 01.00 uur.

• 3. Een afschrift van deze gebiedsaanwijzing terstond ter kennis te brengen van de officier van justitie en de gemeenteraad.

• 4. Dit besluit zo spoedig mogelijk bekend te maken.

Aldus besloten op 23 september 2026 te Opheusden,

De burgemeester van de gemeente Neder-Betuwe

A.J. Kottelenberg

Niet mee eens?

Als u het niet eens bent met dit besluit, dan kunt u bezwaar maken. U maakt bezwaar door een brief (bezwaarschrift) te sturen waarin u duidelijk aangeeft waarom u het niet eens bent met het besluit. U moet uw bezwaarschrift binnen zes weken na verzending van het besluit indienen. U kunt uw brief sturen naar de burgemeester van de gemeente Neder-Betuwe, t.a.v. de commissie bezwaarschriften, Postbus 20, 4043 ZG, Opheusden.

Als u een bezwaarschrift indient, blijft het besluit geldig tot we een beslissing hebben genomen op uw bezwaren. Misschien kunt u onze beslissing op uw bezwaren niet afwachten. Dan kunt u de voorzieningenrechter vragen om een regeling te treffen. Deze regeling heet een voorlopige voorziening of schorsing. De rechter zal uw verzoek om voorlopige voorziening op korte termijn bekijken en beoordelen of het besluit van de gemeente in werking kan treden. U kunt uw brief richten aan de Rechtbank Gelderland, t.a.v. de Voorzieningenrechter, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Dit kan ook digitaal via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Hiervoor moet u wel een elektronische handtekening hebben (DigiD).

Bijlage 1 – Gebiedskaart behorende bij de aanwijzing tot veiligheidsrisicogebied

Dit gebied wordt begrensd en is inbegrepen door:

Acerstraat	Iepenlaan	Ooievaarstraat
Beukenlaan	Jabbok	Patrijsstraat
Burgemeester Lodderstraat	Kempkeslaan	Reigerstraat
Clematisstraat	Kerklaan	Ribesstraat
Dalwagenseweg	Kievitstraat	Rosea Albastraat
Dokter G. van Empelstraat	Lijsterbesstraat	Rozenstraat
Dorpsstraat	Lijsterstraat	Seringenstraat
Eikenlaan	Lindelaan	Smachtkamp
Europaplein	Mahoniastraat	Spechtstraat
Fazantstraat	Middenweg	Swaenenstate
Hamsestraat	Molukkenstraat	Vuurdoornstraat