(Deel)subsidieplafonds EFRO Programma West-Nederland 2021-2027 MKB Innovatievouchers Educatieve Technologie (Utrecht)

UPDATE: Deze openstelling wordt met ingang van 12 oktober 2026 gewijzigd. Het totale subsidieplafond wordt met € 120.000 opgehoogd tot € 620.000. Verder wordt binnen het subsidieplafond het deelplafond voor adviesvouchers gehandhaafd, terwijl het deelplafond voor pilotvouchers wordt losgelaten. Dit heeft tot gevolg dat het gereserveerde deelbudget voor adviesvouchers nu ook beschikbaar is voor pilotvouchers. Het FCFS-principe wordt hierbij gevolgd, wat inhoudt dat de afhandeling van aanvragen zal plaatsvinden op volgorde van binnenkomst.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam, handelend in hoedanigheid van Beheerautoriteit van het Programma EFRO West-Nederland 2021-2027,

Gelet op de artikelen 4:25 en 4:26 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en artikel 4.2.2 van de Regeling Europese EZ-, LVVN- en KGG-subsidies 2021 (REES 2021), maakt binnen de totaal voor de uitvoering van het Programma EFRO West-Nederland 2021-2027 voor projecten beschikbare EFRO-bijdrage van € 200.333.745,00 het volgende (deel)subsidieplafond bekend:

(Deel)plafond Kansen voor West III per 12 oktober 2026[1]:

Prioritaire as 1 van het programma Kansen voor West III 2021-2027: Een slimmer Europa door de bevordering van een innovatieve en slimme economische transformatie:

• 1. Voor prioritaire as 1 van het programma Kansen voor West III 2021-2027: Een slimmer Europa door de bevordering van een innovatieve en slimme economische transformatie een bedrag van 620.000 euro bedoeld voor projecten passend binnen specifieke doelstelling 1.1 Versterking van de onderzoeks- en innovatiecapaciteit en invoering van geavanceerde technologieën, actielijn 1: Het vergroten van het aandeel innovatieve en vermarktbare producten, processen en diensten (valorisatie) en actielijn 3: Het versnellen van de implementatie van innovaties van het regionale programmadeel die passen binnen het vigerende regionale beleid van de provincie en de stad Utrecht.

Dit deelplafond is een afgeleide van het komen tot een economisch evenwichtig programma. Voor aanvragen die worden ingediend onder het plafond, als bedoeld onder 1, gelden de volgende voorwaarden:

• a. Aanvragen kunnen worden ingediend met ingang van 12 oktober 2026 vanaf 10.00 uur.

• b. De beschikbaar gestelde middelen zijn uitsluitend bedoeld voor aanvragen die gericht zijn op activiteiten voor het versnellen van de ontwikkeling en/of toepassing van innovaties of innovatieve samenwerkingen op het gebied van Educatieve Technologie passend binnen het beleid van de regionale economische agenda van Utrecht (REA).

• c. Subsidies kunnen slechts worden aangevraagd door in provincie Utrecht gevestigde MKB-bedrijven.

• d. De middelen kunnen uitsluitend worden ingezet voor vouchers als bedoeld in Annex 1.

• e. Subsidies worden verdeeld op volgorde van ontvangst van complete aanvragen en op basis van beoordeling van de aanvraag, met inachtneming van de Regeling Europese EZ-, LVVN- en KGG-subsidies 2021 (REES 2021), de Beleidsregel Programma EFRO 2021-2027 West Nederland, en in afwijking daarvan de navolgende bepalingen omtrent de wijze van verdeling:

• i. Eerst wordt beoordeeld of de binnengekomen aanvragen compleet zijn. Indien de aanvraag niet compleet is, dan wordt de aanvrager daarvan in kennis gesteld en wordt hem/haar een termijn geboden om dit gebrek te herstellen. Met betrekking tot de verdeling geldt als datum van ontvangst van de aanvraag, de datum waarop de complete aanvraag binnenkomt. De onderlinge rangschikking van complete aanvragen die op één dag door de Beheerautoriteit zijn ontvangen, wordt vastgesteld door middel van loting. Op volgorde van deze aldus vastgestelde rangschikking worden de aanvragen vervolgens beoordeeld.

• ii. In afwijking van artikel 2 lid 1, van Beleidsregel Programma EFRO 2021-2027 West Nederland, wordt geen advies bij de deskundigencommissie ingewonnen, maar worden aanvragen door een apart samengestelde beoordelingsgroep op inhoud beoordeeld.

• iii. In afwijking van artikel 2 lid 1, van Beleidsregel Programma EFRO 2021-2027 West Nederland, vindt beoordeling niet plaats op basis van de in dit artikel beschreven criteria, maar op basis van de criteria genoemd in Annex 1.

• iv. Indien de beoordeling van een aanvraag leidt tot een subsidieafwijzing, wordt de eerstvolgende subsidieaanvraag in behandeling genomen.

• v. De subsidieaanvraag, waarvoor geldt dat integrale inwilliging daarvan zou leiden tot overschrijding van het desbetreffende plafond (inclusief het plafond voor de type vouchers), zoals weergegeven onder Annex 1, kan gedeeltelijk worden ingewilligd en wel tot het bedrag dat onder het desbetreffende subsidieplafond nog maximaal beschikbaar is, tenzij van de Beheerautoriteit in redelijkheid niet gevergd kan worden dat daartoe wordt overgegaan. Dat kan bijvoorbeeld aan de orde zijn als het resterende bedrag zo beperkt is dat niet verwacht kan worden dat de aanvrager zijn project met die middelen kan uitvoeren. De Beheerautoriteit treedt daarover in overleg met de subsidieaanvrager. Indien de aanvraag wordt ingewilligd, wordt de subsidie verleend onder opschortende voorwaarde dat de desbetreffende subsidieaanvrager genoegzaam aantoont dat de activiteit ook met de lager verleende subsidie kan worden verricht. Daartoe zal de Beheerautoriteit pas overgaan op het moment dat in redelijkheid kan worden verwacht dat de subsidieaanvrager daartoe in staat zal zijn.

• vi. Aanvullende bepalingen verbonden voor het betreffende deelplafond zijn opgenomen in Annex 1.

Annex 1: Aanvullende bepalingen openstelling Kansen voor West

MKB innovatievouchers Educatieve Technologie

De regio Utrecht is een economisch sterke regio, die investeert in een betere toekomst voor haar inwoners. Utrecht heeft als Heart of Health een sterk profiel op het gebied van innovatie in gezondheid, duurzaamheid en digitalisering. In de regionale economische agenda van Utrecht (REA) is het uitgangspunt dat regio Utrecht economisch sterk blijft, juist door aandacht te hebben voor maatschappelijke waarde en gezond stedelijk leven voor iedereen.

De grote maatschappelijke opgaven waar Utrecht voor staat, zoals in de energietransitie, de woningbouw, het onderwijs en de zorg, vereisen een arbeidsmarkt waarin mensen zich continu kunnen ontwikkelen en nieuwe kennis en vaardigheden opdoen. Oude beroepen verdwijnen en nieuwe komen ervoor in de plaats. Om weerbaar en wendbaar te blijven in een snel veranderende arbeidsmarkt zijn innovaties in educatie, bij- en omscholing die leven lang ontwikkelen ondersteunen essentieel. Dit begint in het onderwijs, met opleidingen die aansluiten bij de snel veranderende (digitale) wereld.

Innovatie in educatieve technologie (EdTech) speelt hierin een belangrijke rol. Toenemende digitalisering en technologische ontwikkelingen hebben een grote impact op hoe we leren en onderwijzen. Om jongeren en volwassenen optimaal voor te bereiden op de veranderende arbeidsmarkt en maatschappij, is het nodig om gebruik te maken van slimme, innovatieve toepassingen in onderwijs en scholing. EdTech biedt oplossingen om leren effectiever, inclusiever en aantrekkelijker te maken door gebruik te maken van nieuwe digitale tools, methodologieën en data-inzichten.

EdTech omvat een breed scala aan innovaties, zoals adaptieve leertechnologie die onderwijs personaliseert, platformen die toegang tot kennis democratiseren, en augmented reality (AR) of virtual reality (VR) toepassingen die praktijkgerichte leerervaringen bieden. Het is een sector die gericht is op het creëren van gelijke kansen, het bevorderen van levenslang leren en het vergroten van de betrokkenheid van lerenden.

De doelstelling van deze openstelling is het versnellen van de ontwikkeling en/of toepassing van schaalbare EdTech innovaties die bijdragen aan een toekomstbestendig systeem voor een leven lang ontwikkelen. De doelgroep is MKB-bedrijven in de Provincie Utrecht.

• 1. Definities en afkortingen

• 1.1 Educatieve technologie (EdTech): Technologieën en digitale hulpmiddelen die leren en onderwijzen ondersteunen, verbeteren of transformeren.

• 1.2 Arbeidsmarkt: Het geheel van vraag en aanbod van arbeid binnen een economie.

• 1.3 Leven lang ontwikkelen: Voortdurend leren en bijscholen gedurende iemands hele loopbaan om vaardigheden en kennis actueel te houden.

• 1.4 Bij- en omscholing: Trainingen of opleidingen om bestaande vaardigheden te verbeteren (bijscholing) of een nieuwe carrière te starten (omscholing).

• 1.5 Schaalbare innovatie: Vernieuwingen met potentie om op grotere schaal te kunnen worden toegepast.

• 1.6 MKB-bedrijf (vouchernemer): Een onderneming die voldoet aan de definitie van midden- of kleinbedrijf (MKB), zoals opgenomen in aanbeveling van de Europese Commissie 2003/361/EG.

• 1.7 Expert: Een expert is (een professional, afkomstig van) een organisatie, adviesbureau, kennisinstelling of (MKB-)bedrijf, die relevante kennis en ervaring heeft in een bepaald vakgebied.

• 1.8 Klantvalidatie: Een iteratief proces met als doel om een innovatie te verbeteren op basis van prototypes en klantinteractie. Het gaat om verkrijgen van nieuwe inzichten en data door het testen en valideren van aannames over de behoeften en wensen van beoogde klanten. Hiermee kunnen gefundeerde beslissingen worden genomen in de ontwikkeling van een innovatie.

• 1.9 Economische haalbaarheid: De mate waarin het plan of project financieel levensvatbaar is. Dit houdt in dat de verwachte kosten, inkomsten, investeringen, en opbrengsten zodanig in balans zijn dat het project op een rendabele en duurzame manier kan worden uitgevoerd.

• 1.10 Technische haalbaarheid: De mate waarin het technisch mogelijk is om het plan of project succesvol uit te voeren. Dit houdt in dat de benodigde technologieën, middelen, kennis, en vaardigheden beschikbaar zijn om het project te realiseren zoals gepland.

• 1.11 Beoordelingsgroep: onafhankelijke commissie die de Beheerautoriteit advies geeft bij het inhoudelijk beoordelen van de ingediende subsidieaanvragen.

• 2. Doelgroep en doel

2.1  Een voucher wordt slechts verstrekt indien de aanvrager aan de volgende voorwaarden voldoet:

• a. de aanvrager is een MKB-bedrijf dat gevestigd is in de provincie Utrecht;

• b. de projectactiviteiten van de aanvrager versnellen de ontwikkeling en/of toepassing van een schaalbare EdTech innovatie.

2.2 Een adviesvoucher: wordt door de vouchernemer ingezet als financiële ondersteuning voor de inhuur van een expert voor het uitvoeren van (onderzoeks)activiteiten die bijdragen aan de versnelde ontwikkeling en/of implementatie van een schaalbare EdTech innovatie.

2.3 Een pilotvoucher: wordt door de vouchernemer ingezet als financiële ondersteuning voor een pilotproject dat bijdraagt aan de ontwikkeling en/of implementatie van een schaalbare EdTech innovatie. Deze moet worden ingezet voor:

(1) de realisatie van een pilotproject voor klantvalidatie en/of om de technische en/of economische haalbaarheid van een innovatie in een experimentele omgeving te testen. Bij voorkeur wordt dit in samenwerking met een lokale expert en/of afnemer gedaan;

danwel

(2) de realisatie van een pilotproject voor klantvalidatie en/of om de technische en/of economische haalbaarheid van een innovatie in een praktijkomgeving te testen. Bij voorkeur wordt dit in samenwerking met een lokale expert en/of afnemer gedaan.

2.4 Vouchers kunnen slechts gebruikt worden door MKB-bedrijven die voldoen aan de voorwaarden van de de-minimisverordening.

2.5 Een MKB-bedrijf kan maximaal in aanmerking komen voor één adviesvoucher en één pilotvoucher.

• 3. Procedure

3.1 Aanvragen kunnen met ingang van 12 oktober 2026, digitaal worden ingediend via www.efro-webportal.nl.

3.2 Voor de vouchers geldt een getrapte aanvraagprocedure, waarbij eerst een intakegesprek plaatsvindt met ROM Utrecht Region om te toetsen of het projectidee past bij de MKB innovatievouchers educatieve technologie. Bij positief advies en akkoordverklaring kan de aanvrager vervolgens de formele aanvraag indienen in het webportaal.

3.3 Bij elke aanvraag worden de volgende bescheiden ingediend:

• a. indien adviesvoucher: een recente (< 3 maanden) door een expert uitgebrachte offerte en een beknopt projectplan;

• b. indien pilotvoucher: een projectplan en een projectbegroting;

• c. een door het MKB-bedrijf getekende verklaring de-minimis. Deze is te vinden op https://kvw3.kansenvoorwest.nl/documenten/;

• d. een ondertekende MKB-verklaring( bedrijfsgrootte verklaring). Deze is te vinden op https://kvw3.kansenvoorwest.nl/documenten/;

• e. akkoordverklaring van de ROM Utrecht Region.

3.4 Aanvragen mogen worden ingediend door een intermediair mits deze door de vouchernemer is gemachtigd. Bij de aanvraag dient in dat geval een machtigingsformulier te worden bijgevoegd.

• 4. Steunbedrag

4.1 Dit deelplafond bedraagt in totaal 620.000 euro (EFRO) dat in de vorm van subsidies, aan de in dit deelplafond beschreven doelgroep, kan worden verstrekt in overeenstemming met voorwaarden in deze openstelling. Van het totale beschikbare subsidieplafond van 620.000 euro is maximaal 70.000 euro voor adviesvouchers beschikbaar. Ten aanzien van het hier genoemde beschikbare subsidieplafond gelden voor pilotvouchers geen beperkingen. De voorwaarden in 4.3 zijn wel van toepassing.

4.2 Een adviesvoucher bedraagt ten hoogste 40% van de goedgekeurde offerte; tot een maximum van 6.000 euro subsidie (de goedgekeurde projectbegroting is dan ten minste 15.000 euro). Het minimumbedrag van de adviesvoucher betreft 3.000 euro subsidie (de goedgekeurde projectbegroting is dan 7.500 euro).

4.3 Een pilotvoucher bedraagt ten hoogste 40% van de goedgekeurde projectbegroting; tot een maximum van 40.000 euro subsidie (de goedgekeurde projectbegroting is dan ten minste 100.000 euro). Het minimumbedrag van de pilotvoucher betreft 20.000 euro subsidie (de goedgekeurde projectbegroting is dan 50.000 euro).

• 5. Subsidiabele kosten en betaling

5.1 De subsidie wordt uitbetaald op basis van prestatieverantwoording als omschreven in 5.3. Dit betekent dat bij indiening van de aanvraag een offerte of begroting een belangrijk onderdeel is waarin de kosten worden vastgelegd. Kosten die door de beoordelingsgroep zijn goedgekeurd zijn subsidiabel. Voor de adviesvouchers betreft dit de marktconforme kosten van de inhuur van een expert. Voor de pilotvouchers betreft dit marktconforme kosten derden, projectgebonden materiaalkosten en interne projectgebonden personeelskosten.

5.2 Ingeval interne personeelskosten van vouchernemer onderdeel uitmaken van de kosten als bedoeld in 5.1, worden deze kosten berekend op basis van een vast uurloon van 60 euro.

5.3 Bij de verantwoording wordt in een eindrapportage toegelicht welke activiteiten met de voucher zijn gefinancierd, wanneer en wat de resultaten zijn. Deze eindrapportage wordt door de vouchernemer conform een door de Beheerautoriteit beschikbaar gesteld verplicht format aangeleverd en ondertekend door de vouchernemer. Indien het een adviesvoucher betreft moet deze ook ondertekend worden door de expert. Indien het een pilotvoucher betreft moet deze, als het project met meerdere organisaties is uitgevoerd, ook ondertekend worden door organisaties met wie is samengewerkt in het project.

5.4. Kosten die worden gemaakt ten behoeve van het indienen van de aanvraag en het indienen van het verzoek tot vaststelling/ de eindafrekening zijn niet subsidiabel.

• 6. Beoordelingsprocedure en toewijzing

6.1 De Beheerautoriteit beoordeelt elke ingediende aanvraag op compleetheid. Complete aanvragen worden ter advisering aan de beoordelingsgroep voorgelegd. Deze beoordeelt of de aanvragen passen binnen de inhoudelijke kaders van deze openstelling op basis van de volgende beoordelingscriteria:

• Voor adviesvoucher:

  • Bijdrage aan het versnellen van de ontwikkeling en/of toepassing van een EdTech innovatie;

  • Geschiktheid expert;

  • Kwaliteit van de aanvraag;

  • Onderbouwing van de offerte

• Voor pilotvoucher:

  • Bijdrage aan het versnellen van de ontwikkeling en/of toepassing van een EdTech innovatie;

  • Schaalbaarheid en potentiële impact van de innovatie;

  • Kwaliteit van de aanvraag;

  • Haalbaarheid van het project in tijd, personen en middelen;

  • Onderbouwing van de gedetailleerde begroting

• 7. Aanvang- en realisatietermijn

7.1 Het project, waarvoor de subsidie is verstrekt, dient binnen 18 maanden na ontvangst van de verleningsbeschikking te worden afgerond.

7.2 Verzoek tot vaststelling wordt ontvangen uiterlijk 3 maanden na de opgegeven einddatum van het project.

• 8. Overige bepalingen

8.1 Deze openstelling vervalt op 31 december 2027 of zoveel eerder als het (deel) subsidieplafond is bereikt met dien verstande dat vanaf die datum geen aanvragen meer kunnen worden ingediend.

Rotterdam, 22 september 2026

Burgemeester en Wethouders van de gemeente Rotterdam, in de hoedanigheid van Beheerautoriteit van het Programma Kansen voor West III,

Namens deze,

T. B. Versnel

Wethouder Haven, Economie en Kleine Kernen

Voetnoot;

[1] Voor alle hier opgenomen (deel)plafonds geldt dat aanvragen getoetst worden aan het van toepassing verklaarde deel van het Programma EFRO West-Nederland 2021 – 2027. Indien er sprake is van extra vigerend beleid voor een (deel)plafond dan wordt dit voor het betreffende (deel)plafond kenbaar gemaakt op de website www.kansenvoorwest.nl.