Aanwijzingsbesluit ex artikel 2:52 APV bedelarij Den Haag 2026

De burgemeester van Den Haag,

overwegende dat:

• het ingevolge artikel 2:52 van de Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Den Haag (APV) verboden is in door de burgemeester aangewezen wegen en tijden op of aan de weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw om geld of andere zaken te bedelen;

• bij besluiten RIS 314617, RIS317322 en RIS319176 de gebieden zijn aangewezen;

• er een evaluatie is gehouden waaruit blijkt dat overlast door bedelende mensen in verschillende gebieden nog steeds aanwezig is;

• dit besluit voor zowel de herinvoering van het aangewezen gebied in stadsdeel Laak als het voortzetten van eerder aangewezen gebieden is gebaseerd op het samenstel van gegevensbronnen, waaronder klachten van bewoners en ondernemers, bevindingen van professionals en cijfers van politie Eenheid Den Haag en de handhavingsorganisatie;

• het bedelverbod noodzakelijk wordt geacht om in de negen aan te wijzen gebieden de overlast terug te dringen en beheersbaar te houden door de politie en de handhavingsorganisatie;

• het uitgangspunt is dat bij overlast door dak- en thuisloze mensen eerst hulpverlening wordt geboden om verder afglijden te voorkomen;

• als er sprake is van structurele overlast of verstoring van de openbare orde er handhavend wordt opgetreden;

• er in het stadsdeel Laak, na het opheffen van het bedelverbod in 2023, weer een toename is van bedelen;

• op basis van signalen van de politie en meldingen van bewoners en ondernemers het bedelverbod in het aangewezen gebied in Laak opnieuw wordt ingevoerd en uitgebreid;

• er aan de Binckhorstlaan 123 per april 2026 een maatschappelijke nachtopvangvoorziening wordt geopend waar dak- en thuisloze mensen tijdelijk gaan verblijven;

• de politie heeft geadviseerd om voor deze maatschappelijke nachtopvangvoorziening maatregelen te nemen om overlast tegen te gaan en hen de mogelijkheid te bieden om op te kunnen treden bij overlastgevend gedrag;

• de aangewezen gebieden zich vaak kenmerken door meerdere factoren, waarvan aantrekkingskracht uitgaat op (excessen van) overlast. Deze factoren en de inzet van maatregelen vaak meerjarig zijn. Het verbod op bedelen in genoemde gebieden een onderdeel van of aanvulling op reeds bestaande maatregelen is. Over een langere periode moet worden bezien of de ingezette maatregelen hebben geleid tot een voldoende afname van de overlast. Het om deze reden van belang is om het aanwijzingsbesluit verbod op bedelen voor de duur van 3 jaar in te stellen tot 1 april 2029;

• Het bedelverbod biedt een instrument om direct op te treden tegen bedelen. Het motief is altijd om op te treden tegen overlast of het voorkomen daarvan;

• de burgemeester te allen tijde kan besluiten om gebieden in te trekken indien de noodzaak van deze verbodsbepaling niet meer aanwezig is of andere gebieden aan te wijzen indien dit noodzakelijk blijkt;

gelet op:

• artikel 2:52 van de APV;

besluit:

• I. de wegen en voor het publiek toegankelijke gebouwen in de navolgende gebieden elk voor zich tot 1 april 2029 aan te wijzen als openbare plaats waar het verboden is, gedurende van 00:00 uur tot 24:00 uur (de hele dag), om geld of andere zaken te bedelen;

  • a. Stadsdeel Centrum: het gebied omsloten door en inclusief de straten: Prinsessegracht, Koninginnegracht, Doctor Aletta Jacobsweg, Kerkhoflaan, Ary van der Spuyweg, Scheveningseweg, Carnegielaan, Laan van Meerdervoort, Koningin Emmakade, Noord-West Buitensingel, Loosduinseweg, De la Reyweg, Veluweplein, Troelstrakade, Fruitweg, Parallelweg, Stationsplein, Spoortracé, Rijswijkseplein, Weteringkade, Lekstraat, Rijnstraat, Koningin Julianaplein en Bezuidenhoutseweg, zoals in het paars aangegeven op de onderstaande bij dit besluit behorende kaart;

  • b. Bouwlust/Vrederust en Morgenstond: de wegen gelegen binnen het gebied ingesloten door en inclusief de straten: Meppelweg, Almeloplein, Loevesteinlaan, Erasmusweg en Lozerlaan, zoals in het paars aangegeven op de onderstaande bij dit besluit behorende kaart;

  • c. Rustenburg en Oostbroek: het gebied omsloten door en inclusief de straten: Zuiderparklaan, Hoenderlostraat, Heelsumstraat, Apeldoornselaan, Kootwijkstraat, Dierenselaan, Nunspeetlaan, Elspeetstraat, De la Reyweg, Ellekomstraat, Hardewijkstraat, Voorthuizenstraat, Doorwerthstraat zoals aangegeven in het paars op de onderstaande bij dit besluit behorende kaart:

  • d. Segbroek: het gebied omsloten door en inclusief de straten: Laan van Meerdervoort, Suezkade, Groot Hertoginnelaan, Morsestraat, Beeklaan, Houtrustweg, Laan van Poot, Kwartellaan, Sportlaan, Goudsbloemlaan, (Irisstraat), Goudenregenplein, Azaleastraat, Lijsterbesstraat en Laan van Meerdervoort, zoals in het paars aangegeven op de onderstaande bij dit besluit behorende kaart;

  • e. Loosduinen: de wegen gelegen binnen het gebied ingesloten door en inclusief de straten: Symfoniestraat vanaf de kruising Ouverturestraat, Arnold Spoelplein, Lisztstraat, Loosduinse Hoofdstraat, Luxemburgstraat, Laurenburgstraat, Viandenstraat, Mecklenburgplein, Oranjewoutstraat, Willem III straat, Loosduinse Uitleg over het parkeerterrein tot aan Ouverturestraaten Ouverturestraat tot aan de kruising Symfoniestraat, zoals aangegeven in het paars op de onderstaande bij dit besluit behorende kaart;

  • f. Bedrijventerrein Zichtenburg, Kerketuinen en Dekkershoek: de wegen gelegen binnen het gebied ingesloten door en inclusief de straten: Lozerlaan, Meppelweg, Dedemsvaartweg. Escamplaan, oversteek Dekkershoek, Q.A. Nederpelstraat, Margaretha van Hennebergweg en Escamplaan, zoals aangegeven in het paars op de onderstaande bij dit besluit behorende kaart;

  • g. Malieveld: het gebied omsloten door en inclusief de straten: Zuid Hollandlaan, Boslaan, Prins Clauslaan, Prins Bernardviaduct inclusief Centraal Station, Rijnstraat, Bezuidenhoutseweg, Prinsessegracht, Korte Voorhout en Koningskade, zoals in het paars aangegeven op de onderstaande bij dit besluit behorende kaart;

  • h. Laak: het gebied omsloten door en inclusief de straten: Waldorpstraat, Rijswijkseweg, Mercuriusweg, Poolsterstraat, Meteoorstraat, Plutostraat, Trekvlietplein, Binckhorstlaan, Supernovaweg, Wegastraat, Zonweg, Capellalaan, Callistoweg, Uranusstraat, Laakkade, Rijswijkseweg, Jan van der Heijdenstraat, Linnaeusstraat, Oudemansstraat, Jan ten Brinkstraat, De Genestetlaan, Jan Wapstraat, Van Koetsveldstraat, Beetsstraat, Alberdingk Thijmstraat, Hildebrandstraat, Neherkade, Calandplein en de Calandstraat zoals in het paars aangegeven op de onderstaande bij dit besluit behorende kaart;

  • i. Het deel van de weg voor zover gelegen binnen een straal van 50 meter rondom bij scholen, begraafplaatsen of gebedshuizen.

• II. in te trekken het aanwijzingsbesluit bedelarij ex artikel. 2:52 APV van 17 maart 2023 (RIS314617), 23 december 2023 (RIS317322) en 22 juni 2024 (RIS319176)

• III. dit besluit in werking treedt met ingang van de dag na datum van uitgifte in het Gemeenteblad waarin het wordt geplaatst.

Den Haag, 10 maart 2026

de burgemeester,

Jan van Zanen

Bezwaarclausule:

Bent u het niet eens met dit besluit? En bent u belanghebbende? Dan kunt u een bezwaarschrift indienen. Stuur dit uiterlijk binnen zes weken na de bekendmaking van het besluit in.

Maakt u gebruik van internet? Dien uw bezwaarschrift dan in via www.denhaag.nl/bezwaar. U heeft hiervoor DigiD nodig. Op www.denhaag.nl/bezwaar vindt u meer informatie. E-mailen kan niet.  

Beschikt u niet over internet, dan kunt u het bezwaarschrift ook opsturen naar het volgende adres:

De burgemeester van Den Haag

AWB/bezwaar

Postbus 12 600

2500 DJ DEN HAAG

In het bezwaarschrift moet het volgende staan:

• naam en adres, telefoonnummer (waar wij u overdag kunnen bereiken) en emailadres;

• de datum en handtekening;

• een duidelijke omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt (stuur een kopie mee of noem het kenmerk);

• de argumenten voor bezwaar.

Dient u namens iemand anders het bezwaar in? Stuur dan schriftelijke en ondertekende verklaring (volmacht) mee waaruit blijkt dat u namens die persoon het bezwaar mag indienen.

Bij een spoedeisend belang kunt u na het indienen van een bezwaarschrift een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de rechtbank Den Haag.