Aanwijzingsbesluit tot het instellen van cameratoezicht op locatie Touwslagersbaan/Dorsvlegel op grond van artikel 151c Gemeentewet

De burgemeester van Wijchen,

gelet op het bepaalde in artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2:77 van de Algemene plaatselijke verordening Wijchen;

Overwegende dat

• op 27 augustus 2025 een schietincident heeft plaatsgevonden bij de zonnestudio My Tan B.V. aan het adres Touwslagersbaan 27 in Wijchen;

• op 4 september 2025 een aanwijzingsbesluit is genomen tot het instellen van cameratoezicht op locatie Touwslagersbaan en Dorsvlegel op grond van artikel 151c Gemeentewet en artikel 2:77 van de Algemene plaatselijke verordening Wijchen, bekendgemaakt op 10 september 2025;

• de politie het onderzoek naar de schietpartij direct na het schietincident is gestart en dat het onderzoek nog niet is afgerond;

• op het moment van het nemen van dit nieuwe aanwijzingsbesluit nog steeds geen verdachte is aangehouden;

• er nog steeds behoefte is aan extra veiligheidsmaatregelen om bezoekers en bewoners van het gebied rondom het adres Touwslagersbaan 27 (hierna: de locatie) te beschermen;

• er veel onrust is in de directe omgeving voor direct omwonenden, waarbij door ondernemers en bewoners is aangegeven, dat zij zich niet meer veilig voelen en bang zijn dat er wederom een schietincident, dan wel een andere vorm van geweldpleging, in de omgeving kan voorkomen;

• belanghebbenden hun zorgen hebben geuit op de informatiebijeenkomst van 9 september jl.

• belanghebbenden bezwaar hebben gemaakt tegen het besluit van de heropening van de locatie;

• de camerabeelden waarop het schietincident te zien is, zijn gedeeld op sociale media en daarmee openbaar geworden, en kunnen voor angst en onrust in de lokale gemeenschap zorgen;

• de kans aanwezig is dat er in de komende periode verdere geweldincidenten, al dan niet in de vorm van schietincidenten, bomlegging, vuurwerk of anderszins, kunnen plaatsvinden, wat leidt tot meer verstoringen van de openbare orde;

• er is een lange voorgeschiedenis van meldingen en incidenten op de locatie;

• er is sprake van een intensiverende dreiging, dan wel een feitelijke verstoring van de openbare orde;

• deze verstoring van de openbare orde moet worden beëindigd;

• de burgemeester overeenkomstig artikel 151c Gemeentewet en artikel 2:77 van de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Wijchen (hierna de “APV”) kan besluiten tot plaatsing van camera’s ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats;

• het op camerabeeld vastleggen van de openbare ruimte in de directe omgeving van het pand aan de Touwslagersbaan 27 mogelijke veroorzakers van verstoringen van de openbare orde naar alle waarschijnlijkheid zal afschrikken en mogelijke verdere verstoringen in de vorm van schietpartijen, bomlegging, vuurwerk of anderszins zal weten te voorkomen;

• het instellen van cameratoezicht verhoogt het veiligheidsgevoel van bewoners, ondernemers en bezoekers van het drukbezochte centrum in en om de locaties waar de schietpartij heeft plaatsgevonden, reduceert de gevoelens van angst en onveiligheid in dat gebied en verbetert daarmee de leefbaarheid binnen het gebied;

• het belang van het handhaven van de openbare orde en het terugbrengen van de rust in het gebied waarbinnen het toezicht plaatsvindt, gegeven de hier genoemde omstandigheden en recente gebeurtenissen aldaar, mede gelet op het grote gevaar dat de schietpartij voor personen met zich meebrengt, zwaarder dient te wegen dan het belang van een individuele burger om niet op camera te worden vastgelegd;

• dat over de inzet van cameratoezicht op de Touwslagersbaan 27 overleg heeft plaatsgevonden met de Officier van Justitie en de teamchef van het basisteam Tweestromenland van de Politie en de burgemeester op 29 augustus 2025;

• dat over de inzet van cameratoezicht van de Touwslagersbaan 27 overleg heeft plaatsgevonden met de Officier van Justitie en de teamchef van het basisteam Tweestromenland van de politie en de burgemeester op 22 september 2025;

• in het gebied voor eenieder duidelijk kenbaar wordt gemaakt dat cameratoezicht plaatsvindt;

• het specifieke doel van het instellen van cameratoezicht is gelegen in het herstellen en handhaven van de openbare orde in de directe omgeving van de schietpartij aan het pand aan de Touwslagersbaan 27;

• het cameratoezicht onderdeel uitmaakt van een breder pakket aan maatregelen waaronder het intensiveren van de surveillance ter plaatse door politie en buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA’s);

• in verband met de dringende noodzaak om het cameratoezicht onmiddellijk in te stellen een DPIA (Data Protection Impact Assessment) heeft plaatsgevonden;

• dat het cameratoezicht op de locatie, gelet op de in het geding zijnde belangen, voldoet aan de eisen van proportionaliteit en subsidiariteit op grond van artikel 151c Gemeentewet;

Besluit

• 1. De directe omgeving van het pand aan de Touwslagersbaan 27, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende overzichtskaart (bijlage 1), als plaats aan te wijzen waar cameratoezicht zal plaatsvinden;

• 2. Dat de uitvoering van het toezicht plaatsvindt door zowel het actief 12 uur per dag meelezen van de camera’s door een medewerker van Regionale Toezicht Centrale ("RTC"), als het inactief lezen van de camera voor de overige daguren;

• 3. Dat de inzet, het nut en de noodzaak van het toezicht tweewekelijks zal worden geëvalueerd;

• 4. Dat de camerabeelden worden opgeslagen voor een periode van 28 dagen;

• 5. Dat dit besluit in werking treedt op de dag na die van de bekendmaking;

• 6. Dat dit besluit geldt voor de duur van één maand.

Wijchen, 8 oktober 2025,

De burgemeester van Wijchen

Mevr. R. Helmer-Englebert

Bijlage 1

Bezwaarschriftbijsluiter

Hoe maakt u bezwaar tegen dit besluit?

Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u daartegen bezwaar maken. Dat doet u door een brief te schrijven aan de instantie die het besluit heeft genomen. In de meeste gevallen is dat het college van burgemeester en wethouders. Maar het kan ook gaan om een besluit van de gemeenteraad of de burgemeester.

U stuurt uw bezwaar aan het college van burgemeester en wethouders (of gemeenteraad of burgemeester) van Wijchen, Postbus 9000, 6600 HA Wijchen.

Het is mogelijk om digitaal bezwaar te maken via www.wijchen.nl/bezwaar-maken.

Bezwaarschrift

De brief waarmee u bezwaar maakt heet bezwaarschrift.

In uw bezwaarschrift moet het volgende staan:

• a. uw naam en adres;

• b. de datum;

• c. een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt;

• d. de reden waarom u bezwaar maakt.

Vergeet u niet het bezwaarschrift te ondertekenen en stuur zo mogelijk een kopie mee van het besluit waartegen u bezwaar maakt. U kunt ook pro forma bezwaar maken, wat betekent dat u de gronden van bezwaar later aanlevert.

Termijn

U heeft zes weken de tijd om bezwaar te maken. Deze termijn begint op de dag na de bekendmaking van het besluit: dat is de dag ná de datum waarop het besluit is verzonden, of de dag ná de datum waarop het besluit is gepubliceerd. Uw bezwaar moet vóór het einde van de termijn bij ons binnen zijn.

Voorlopige voorziening

Wanneer u bezwaar maakt, blijft het besluit - in ieder geval totdat een beslissing op het bezwaarschrift is genomen - in stand. Om te voorkomen dat er onherstelbare gevolgen ontstaan, kunt u de voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland om een voorlopige voorziening vragen. Dat is een tijdelijke oplossing, die geldt totdat op uw bezwaar is beslist. In het geval van een omgevingsvergunning kan zo’n voorziening inhouden, dat voorlopig niet gebouwd mag worden.

Een verzoek om een voorlopige voorziening wordt op korte termijn behandeld. U stuurt uw schriftelijke verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem.

Voor een voorlopige voorziening betaalt u een vergoeding: griffierecht. Een natuurlijk persoon betaalt bij de rechtbank € 53,- voor zaken die betrekking hebben op uitkering, huurtoeslag of belastingzaken. Voor de overige zaken betaalt een natuurlijk persoon € 194,-. Een rechtspersoon (vereniging, stichting, NV, BV) betaalt altijd € 385,-. Deze bedragen gelden vanaf 1 januari 2025.

Digitaal voorlopige voorziening instellen

Het is ook mogelijk om digitaal een verzoekschrift in te dienen bij genoemde rechtbank via https://formulier.rechtspraak.nl/burger/bestuur/beroepschrift/rechtbank. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD of eHerkenning). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

Nog vragen?

Heeft u nog vragen? Neem dan gerust contact op met de secretaris van de bezwaarschriftencommissie van de gemeente Wijchen, te bereiken via 088 – 432 70 00.