Aanwijzing veiligheidsrisicogebied ex artikel 2:44 van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020 juncto artikel 151b van de Gemeentewet

De burgemeester van Gouda

Overwegende dat:

er zich op 24 en 25 januari 2021 op verschillende plaatsen in het land ernstige wanordelijkheden hebben voorgedaan, doordat grote groepen personen zich verzamelden om vernielingen aan te richten aan goederen en gebouwen, te plunderen en zich massaal en onder toepassing van geweld te keren tegen politie, handhavers en hulpverleners, als protestreactie op vrijheidsbeperkende Covid 19-maatregelen, in het bijzonder de maatregel van de avondklok vanaf 21.00 uur op alle dagen van de week, die op zaterdag 23 januari 2021 is ingegaan;

zich op 25 januari 2021 in de avond personen zich hebben verzameld in Gouda en ernstige vernielingen hebben aangebracht en meerdere voertuigen in brand hebben gestoken;

meerdere personen daarbij gebruik hebben gemaakt van wapens of voorwerpen, waarvan gelet op hun aard en de omstandigheden waaronder zij werden gebruikt, redelijkerwijs kan worden aangenomen dat zij bestemd waren voor het treffen van zaken zoals voertuigen, door vuur of door middel van ontploffing, vuurwerk, bijtende stoffen en (vloei)stoffen en middelen om brand mee te stichten;

dat er in de avonden en nachten van maandag 24 januari 2021 tot en met donderdag 28 januari 2021 meerdere autobranden hebben plaatsgehad in Gouda, in het bijzonder in delen van de wijken Bloemendaal en Gouda Oost;

het in verband met de ernstige wanordelijkheden en verstoringen van de openbare orde en veiligheid, die plaatsvonden in de wijken Korte Akkeren en Gouda Oost op maandagavond 25 januari 2021 gewenst was om maatregelen te treffen ter handhaving van de openbare orde en ter beperking van gevaar. Hiertoe heeft hij op maandagavond 25 januari 2021 op verschillende tijdstippen twee noodbevelen gegeven;

hij op dinsdagavond 26 januari 2021 is overgegaan tot het instellen van een noodverordening op grond van artikel 176 Gemeentewet voor meerdere wijken en plaatsen in de stad, waaronder Gouda Oost en Bloemendaal; deze noodverordening is op dit moment nog steeds van kracht;

er sprake is van een ernstige vrees voor een verdere verstoring van de openbare orde als gevolg van vernielingen van met name voertuigen door brand;

het om een nieuwe c.q. verdere verstoring van de openbare orde als gevolg van het plegen van vernielingen gewenst is om personen die in de betrokken delen van de wijken worden aangetroffen preventief te controleren op voorwerpen die bestemd zijn voor het treffen van personen of zaken door vuur;

de teamchef van politie hem middels een bestuurlijke rapportage van 29 januari 2021 heeft verzocht om bestuurlijke maatregelen te treffen en een of meerdere veiligheidsrisicogebieden aan te wijzen;

dat de burgemeester de bevoegdheid heeft om bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan gebieden aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied en op die manier de officier van justitie in staat kan stellen in die gebieden de controlebevoegdheden als bedoeld in de artikelen 50, 51 en 52 van de Wet wapens en munitie te doen gelasten;

dat het aanwijzen van een veiligheidsrisicogebied noodzakelijk wordt geacht nu eerder ingezette preventieve en repressieve maatregelen personen er niet van heeft weerhouden om gehoor te geven aan de oproep voor het verstoren van de openbare orde door, onder meer, de inzet van wapens en voorwerpen die als zodanig kunnen worden gekwalificeerd;

dat de belangen van openbare veiligheid, het voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten en de

bescherming van de gezondheid in het onderhavige geval zwaarder wegen dan het individuele belang van

burgers (bescherming van de persoonlijke levenssfeer);

dat op 29 januari 2021 overleg heeft plaats gevonden met de officier van justitie en de politie, zoals bedoeld in artikel 151b van de Gemeentewet;

dat de duur van de aanwijzing en de omvang van het gebied proportioneel is in relatie tot het beoogde

legitieme doel;

dat het aanwijzen van dit gebied als veiligheidsrisicogebied zal bijdragen aan het verhogen van de veiligheid

in het algemeen en de veiligheid van de aangewezen gebieden in het bijzonder;

gelet op:

het bepaalde in artikel 2:44 van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020 juncto artikel 151b van de Gemeentewet;

besluit:

• 1. aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied de gebieden in de wijken Gouda Oost en Bloemendaal in Gouda zoals weergegeven op bijgevoegde kaarten, die deel uitmaken van dit besluit;

• 2. dat dit besluit in werking treedt op vrijdag 29 januari 2021 om 21.00 uur en dagelijks van kracht is in de genoemde gebieden tussen 21.00 uur en 04.30 uur de volgende ochtend;

• 3. dat dit besluit geldt tot maandagochtend om 04.30 uur.

Aldus besloten op 29 januari 2021,

de burgemeester van Gouda,

mr. drs. P. Verhoeve

Bezwaar en voorlopige voorziening

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan een belanghebbende binnen zes weken na bekendmaking bezwaar maken bij de burgemeester van Gouda, Postbus 1086, 2800 BB te Gouda. Het bezwaarschrift bevat in ieder geval naam en adres, dagtekening, kenmerk of omschrijving van het besluit en de gronden waarop het bezwaar is gebaseerd. Daarnaast moet een kopie van het besluit waartegen het bezwaar zich richt worden meegezonden.

Indien u op korte termijn wilt voorkomen dat ik uitvoering geef aan het besluit, dan kunt u de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Den Haag, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag, vragen een voorlopige voorziening te treffen. Een verzoek om een voorlopige voorziening kunt u alleen indienen als u ook bezwaar hebt gemaakt. Bovendien moet er sprake zijn van een spoedeisend belang.

Bijlagen: Kaarten veiligheidsrisicogebieden Gouda d.d. 29 januari 2021 :

Kaart 1 : Bloemendaal

Kaart 2 : Gouda Oost