Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 25 april 2012, nr. WJZ/397730 (10219), houdende vaststelling van de impulsgebieden ten behoeve van de aanvullende bekostiging onderwijsachterstandenbestrijding in impulsgebieden voor de schooljaren 2013–2014 tot en met 2016–2017 (Regeling vaststelling impulsgebieden schooljaar 2013–2014 tot en met 2016–2017)

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Gelet op artikel 28a, eerste lid, van het Besluit bekostiging WPO;

Besluit:

Artikel 1. Vaststelling impulsgebieden

Voor de schooljaren 2013–2014 tot en met 2016–2017 worden de in de bijlage opgenomen viercijferige postcodegebieden aangewezen als impulsgebieden.

Artikel 2. Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 augustus 2013 en vervalt met ingang van 1 augustus 2017.

Artikel 3. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling vaststelling impulsgebieden schooljaar 2013–2014 tot en met 2016–2017.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, M. van Bijsterveldt-Vliegenthart.

BIJLAGE, BEHORENDE BIJ ARTIKEL 1 VAN DE REGELING VASTSTELLING IMPULSGEBIEDEN SCHOOLJAAR 2013–2014 TOT EN MET 2016–2017

Postcodes met begincijfer 1 t/m 6

1	vervolg 1	2	vervolg 2	3	vervolg 3	4	5	vervolg 5	6	vervolg 6
1011	1221	2011	2612	3012	3201	4005	5011	5645	6013	6446
1012	1222	2025	2624	3014	3203	4006	5012	5651	6042	6451
1013	1274	2031	2625	3021	3206	4016	5013	5652	6043	6461
1014	1275	2032	2629	3022	3222	4032	5014	5653	6044	6462
1015	1314	2033	2715	3023	3311	4115	5015	5654	6045	6463
1016	1324	2034	2716	3024	3313	4131	5018	5657	6101	6464
1017	1331	2035	2717	3025	3314	4142	5021	5665	6102	6465
1018	1333	2037	2722	3026	3316	4176	5022	5681	6105	6466
1021	1334	2041	2727	3027	3317	4182	5025	5684	6111	6468
1022	1349	2042	2801	3028	3318	4201	5041	5701	6116	6469
1023	1353	2159	2802	3029	3329	4203	5042	5702	6121	6471
1024	1354	2262	2806	3031	3364	4267	5044	5703	6123	6511
1025	1357	2263	2808	3032	3413	4308	5046	5704	6125	6512
1031	1438	2287	2903	3033	3431	4315	5049	5705	6132	6521
1032	1443	2289	2905	3034	3432	4335	5059	5802	6134	6523
1033	1446	2312		3035	3444	4337	5063	5843	6135	6531
1034	1475	2315		3036	3464	4357	5105	5856	6136	6532
1051	1487	2316		3037	3511	4381	5124	5911	6137	6533
1052	1488	2321		3038	3513	4382	5142	5912	6143	6534
1053	1502	2333		3042	3515	4383	5176	5914	6161	6535
1054	1503	2362		3045	3522	4423	5211	5915	6162	6537
1055	1504	2498		3052	3524	4441	5212	5921	6163	6538
1056	1505	2511		3053	3525	4463	5213	5922	6164	6541
1057	1508	2512		3054	3526	4494	5215	5923	6165	6542
1058	1521	2513		3061	3527	4503	5223	5925	6166	6543
1059	1525	2515		3063	3531	4504	5224	5932	6211	6544
1061	1608	2516		3066	3532	4505	5231	5977	6214	6545
1062	1622	2518		3068	3545	4508	5233	5984	6215	6546
1063	1623	2521		3071	3551	4513	5266		6216	6561
1064	1624	2522		3072	3552	4522	5313		6217	6574
1065	1654	2523		3073	3554	4525	5343		6218	6579
1067	1655	2524		3074	3555	4529	5344		6219	6601
1068	1719	2525		3075	3561	4531	5348		6221	6628
1069	1753	2526		3076	3562	4536	5349		6222	6677
1072	1754	2531		3077	3563	4537	5367		6224	6701
1073	1773	2532		3078	3564	4538	5383		6227	6702
1074	1774	2533		3079	3566	4554	5401		6228	6706
1075	1781	2541		3081	3605	4565	5405		6255	6707
1076	1782	2542		3082	3631	4583	5423		6268	6709
1078	1783	2543		3083	3634	4586	5431		6271	6714
1079	1784	2544		3084	3706	4589	5462		6277	6717
1087	1792	2545		3085	3709	4612	5505		6291	6811
1091	1796	2551		3086	3712	4613	5553		6301	6821
1092	1812	2553		3087	3764	4621	5611		6361	6822
1093	1813	2561		3089	3765	4622	5612		6371	6823
1094	1821	2562		3111	3775	4623	5613		6372	6826
1095	1823	2563		3112	3811	4702	5616		6373	6827
1097	1825	2571		3114	3812	4707	5621		6411	6828
1102	1831	2572		3118	3813	4711	5622		6412	6831
1103	1946	2573		3119	3814	4772	5623		6413	6832
1104	1951	2574		3122	3815	4782	5625		6414	6833
1106	1962	2583		3131	3816	4811	5632		6415	6834
1107	1966	2584		3132	3843	4812	5641		6416	6841
1112	1972	2591		3135	3853	4814	5642		6418	6844
1175	1974	2592		3136	3896	4816	5643		6431	6845
1212	1975	2595		3145	3897	4822	5644		6432	6882
	1976			3192	3898	4826			6433	6915
				3193	3901	4827			6439	6917
				3194	3995	4903			6441	6951
					3999				6442	6975
									6443	6981
										6982

Postcodes met begincijfer 7 t/m 9

7	vervolg 7	8	vervolg 8	9	vervolg 9	vervolg 9
7002	7574	8012	8479	9014	9496	9873
7008	7576	8021	8483	9021	9501	9882
7009	7586	8022	8485	9054	9502	9884
7036	7601	8025	8486	9055	9503	9885
7041	7603	8028	8508	9063	9514	9892
7044	7604	8031	8511	9071	9521	9902
7081	7605	8032	8513	9074	9545	9907
7113	7606	8033	8522	9075	9563	9908
7142	7608	8035	8531	9078	9566	9911
7202	7636	8076	8539	9079	9571	9912
7203	7637	8146	8565	9089	9573	9914
7204	7663	8167	8584	9108	9581	9917
7206	7676	8218	8602	9112	9585	9918
7216	7734	8223	8606	9132	9601	9921
7218	7738	8224	8607	9134	9602	9923
7226	7741	8225	8608	9135	9607	9931
7312	7756	8226	8611	9138	9618	9932
7323	7766	8231	8614	9141	9621	9933
7329	7793	8232	8615	9142	9625	9936
7331	7794	8243	8627	9143	9635	9939
7332	7796	8261	8628	9144	9641	9943
7413	7797	8262	8635	9151	9642	9947
7415	7798	8263	8637	9162	9645	9948
7416	7812	8303	8647	9172	9648	9955
7417	7814	8307	8711	9178	9649	9956
7418	7815	8308	8713	9201	9659	9961
7466	7823	8311	8715	9202	9661	9963
7467	7824	8312	8721	9205	9663	9964
7495	7831	8313	8724	9223	9665	9965
7511	7843	8314	8735	9248	9673	9969
7512	7844	8315	8736	9256	9684	9973
7513	7845	8331	8742	9258	9686	9974
7514	7847	8341	8748	9261	9687	9977
7521	7876	8343	8751	9262	9688	9981
7523	7881	8346	8757	9265	9696	9982
7525	7885	8347	8759	9271	9697	9984
7531	7894	8351	8761	9281	9698	9987
7532	7902	8363	8765	9283	9699	9995
7533	7904	8373	8802	9286	9711	9999
7541	7905	8374	8804	9287	9712
7542	7906	8378	8806	9288	9713
7543	7909	8382	8807	9289	9714
7544	7912	8383	8808	9296	9715
7545	7916	8385	8812	9298	9716
7547	7917	8389	8854	9299	9717
7552	7925	8391	8861	9305	9718
7553	7927	8394	8862	9307	9723
7556	7932	8395	8891	9311	9724
7557	7942	8406	8895	9313	9725
7571	7964	8408	8896	9335	9726
7572	7974	8422	8911	9361	9727
	7983	8423	8915	9362	9732
		8428	8917	9402	9733
		8432	8918	9404	9736
		8434	8921	9406	9737
		8437	8922	9407	9738
		8442	8923	9417	9741
		8451	8924	9419	9742
		8457	8926	9423	9743
		8459	8931	9441	9745
		8463	8932	9443	9771
		8467	8933	9465	9832
		8472	8936	9483	9864
		8475	8937	9493	9871

TOELICHTING

Doel van de regeling

Sinds 2009 is de Regeling vaststelling impulsgebieden 2009–2010 tot en met 2012–2013 van kracht. In de regeling wordt een aantal postcodegebieden aangewezen als impulsgebieden.

Deze postcodegebieden zijn vastgesteld op basis van de Armoedemonitor van het SCP/CBS.

Hiervoor is gekozen omdat dit de gebieden zijn waar zich een combinatie van factoren voordoet, zoals hoge werkloosheid en veel lage inkomens, die een rol spelen in het ontstaan van onderwijsachterstanden. Door een gerichte inzet van middelen in deze impulsgebieden kan een meer effectieve aanpak worden bereikt van onderwijsachterstanden. De Regeling vaststelling impulsgebieden 2009–2010 tot en met 2012–2013 vervalt met ingang van 1 augustus 2013. Besloten is de gerichte inzet van middelen na 31 juli 2013 te continueren. Daartoe wordt nu de Regeling vaststelling impulsgebieden 2013–2014 tot en met 2016–2017 vastgesteld, conform de oude postcodegebieden. Met deze nieuwe regeling vindt er dus geen wijziging plaats in de aangewezen impulsgebieden ten opzichte van de oude regeling.

Moment van vaststelling

De Regeling vaststelling impulsgebieden 2013–2014 tot en met 2016–2017, die van kracht is met ingang van 1 augustus 2013 wordt nu vastgesteld, om schoolbesturen met scholen in de betreffende postcodegebieden tijdig zekerheid te geven over de continuering van de gerichte inzet van middelen in de impulsgebieden.

Evaluatie onderwijsachterstandenbeleid

Op grond artikel 28a, eerste lid, van het Besluit bekostiging WPO kunnen de impulsgebieden telkens uitsluitend voor een periode van vier jaar worden aangewezen. Daarom heeft ook deze nieuwe regeling in beginsel een werkingsduur van vier jaar, tot 1 augustus 2017.

Het voornemen is te onderzoeken of het huidige onderwijsachterstandenbeleid toekomstbestendig is en of de huidige wijze van bekostiging daarvan doelmatig en effectief is. In dat kader overweeg ik tevens om voor te stellen artikel 28a, eerste lid, van het Besluit bekostiging WPO zo te wijzigen, dat de vaststelling van impulsgebieden voortaan telkens voor twee jaar kan plaatsvinden. Daarmee zou de termijn gelijk worden aan die voor de aanwijzing van de postcodegebieden voor het Leerplusarrangement in het voortgezet onderwijs.

Een en ander kan consequenties hebben voor de gerichte inzet van middelen in impulsgebieden. De uitkomsten van het onderzoek kunnen aanleiding geven de Regeling vaststelling impulsgebieden 2013–2014 tot en met 2016–2017 te wijzigen of eerder te laten vervallen. Een intrekking van de regeling zal in elk geval niet eerder plaatsvinden dan per 1 augustus 2015 en zal tijdig worden vastgesteld, dat wil zeggen uiterlijk voor 1 mei 2014.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, M. van Bijsterveldt-Vliegenthart.