Verordening Covid-19 fonds gemeente Landgraaf 2021

Burgemeester en wethouders van L a n d g r a a f ;

overwegende dat de raad en het college ondersteuning wensen te bieden bij het actief beperken en herstellen van de nadelige gevolgen in de Landgraafse samenleving ten gevolge van de Covid-19 pandemie;

overwegende dat het college op 23 juni 2020 reeds de Verordening Covid-19 fonds gemeente Landgraaf heeft vastgesteld;

overwegende dat deze verordening uit werking is getreden op 1 januari 2021;

gelet op het feit dat de Covid-19 pandemie en de effecten hiervan ook in 2021 zullen doorwerken;

overwegende dat de raad op 28 januari 2021 heeft besloten om ook voor 2021 financiële middelen beschikbaar te stellen en om het college de bevoegdheid te verlenen tot vaststelling van besluiten van algemene strekking, die zien op steunmaatregelen in het kader van de Covid-19 crisis;

overwegende dat het wenselijk is ook voor 2021 een verordening vast te stellen op basis waarvan ondersteuning geboden kan worden bij het actief beperken en herstellen van de nadelige gevolgen in de Landgraafse samenleving ten gevolge van de Covid-19-pandemie;

gelet op de artikelen 149 en 156 van de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht en het besluit van de raad van 14 mei 2020;

b e s l u i t e n :

vast te stellen de volgende ‘Verordening Covid-19 fonds gemeente Landgraaf 2021’:

Artikel 1. Begripsomschrijving

• 1. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Landgraaf;

• 2. Covid-19 fonds: het Covid-19 fonds van de gemeente Landgraaf zoals bedoeld in “Raadsvoorstel budget en tijdelijke bevoegdheid college t.b.v. snelle besluitvorming i.h.k.v. aanvullende maatregelen Covid19-crisis”;

• 3. organisatie:

  • a. een eenheid, ongeacht haar rechtsvorm of wijze van financiering, die een economische activiteit uitoefent (onderneming) of;

  • b. een vereniging of;

  • c. een stichting.

• 4. ondersteuning: een subsidie in de vorm van een financiële bijdrage.

Artikel 2. Doelstelling

• 1. Het Covid-19 fonds is ingesteld met als doel ondersteuning te bieden bij het actief beperken en herstellen van de nadelige gevolgen in de Landgraafse samenleving ten gevolge van de Covid-19-pandemie.

• 2. Het college kan daartoe een ondersteuning vaststellen als bedoeld in artikel 1, lid 4 van deze verordening.

Artikel 3. Doelgroep

Voor ondersteuning uit het Covid-19 fonds komen in aanmerking organisaties die ten gevolge van de Covid-19-pandemie nadeel ondervinden, waardoor het voortbestaan van de organisatie in ernstige mate wordt bedreigd.

Artikel 4. Voorwaarden en criteria

Ondersteuning uit het Covid-19 fonds kan uitsluitend worden verstrekt indien:

• a. de organisatie in Landgraaf is gevestigd dan wel bijdraagt aan het realiseren van de beleidsdoelen van de gemeente Landgraaf en / of van grote maatschappelijke waarde is voor de sociale infrastructuur binnen de gemeente;

• b. de ontstane situatie het gevolg is van de Covid-19-pandemie;

• c. er sprake is van een situatie waarbij op zeer korte termijn maatregelen nodig zijn;

• d. bestaande compensatie geen oplossing biedt (bijv. tegemoetkomingen Rijksoverheid);

• e. door aanvrager zelf al een maximale inspanning is gedaan om de nadelige gevolgen van de Covid-19-pandemie binnen de organisatie te beperken.

• f. de nadelige gevolgen van de Covid-19-pandemie oplosbaar zijn met incidentele ondersteuning uit het Covid-19 fonds;

• g. de organisatie ook na de Covid-19-pandemie levensvatbaar is; en

• h. de situatie niet is ontstaan door verwijtbaar en/of onrechtmatig gedrag van de aanvrager.

Artikel 5. Subsidieplafond

Voor de verlening van ondersteuning op grond van deze verordening geldt een subsidieplafond van € 250.000,-.

Artikel 6. Aanvraag

• 1. De aanvraag wordt ingediend bij het college.

• 2. De aanvraag wordt gedaan op een daarvoor vastgesteld aanvraagformulier.

• 3. Bij een aanvraag wordt gevoegd:

  • a. een omschrijving van het doel, de doelgroep en de activiteiten van de organisatie;

  • b. indien de aanvrager een onderneming is, een opgave van subsidies, vergoedingen of tegemoetkomingen in welke vorm ook, met staatsmiddelen bekostigd, die al zijn of zullen worden ontvangen voor de activiteiten waarvoor de ondersteuning wordt aangevraagd, en een verklaring als bedoeld in de de-minimisverordening (de-minimisverklaring);

  • c. een omschrijving van de nadelige gevolgen die zijn ontstaan ten gevolge van de Covid-19-pandemie;

  • d. uitleg van de ondernomen dan wel nog te ondernemen acties om kosten te minimaliseren , uit te stellen of inkomsten te behouden;

  • e. een plan van aanpak van wijze waarop de ondersteuning uit dit Covid-19 fonds zal worden ingezet om de nadelige gevolgen van de Covid-19-pandemie aan te pakken. Hierbij dient ook te worden aangegeven welke resultaten worden verwacht;

  • f. de hoogte van de gevraagde ondersteuning;

  • g. bewijs van aanvragen / toekenningen / afwijzingen voor andere steunregelingen, zoals van Rijk, provincie of koepelorganisaties (indien van toepassing);

  • h. bewijs van huidige of komende betalingsverplichtingen waarvoor de aanvraag wordt gedaan;

  • i. saldo-opgave van bankrekeningen (rekening courant, betaalrekening en overige (spaar-)rekeningen) van dezelfde datum als de datum van het indienen van de aanvraag;

  • j. (Concept)jaarrekening of een (concept)financieel jaarverslag over 2019 en 2020;

  • k. een (bijgestelde) begroting voor 2021, waarin zichtbaar is gemaakt:

    • i. welke inkomsten in welke periode en in welke mate wegvallen;

    • ii. welke kosten de organisatie heeft weten te verminderen of uit te stellen;

    • iii. welke verplichtingen op welke termijn uiterlijk voldaan moeten worden;

    • iv. welke inkomsten de organisatie van anderen steunregelingen heeft ontvangen of verwacht te ontvangen;

• 4. enkel volledig ingevulde, ondertekende aanvragen worden in behandeling genomen.

• 5. indien nodig verzoekt het college om aanvullende informatie.

• 6. de aanvragen worden in volgorde van binnenkomst in behandeling genomen, met dien verstande dat de datum van ontvangst van onvolledige aanvragen wordt gesteld op de datum waarop de aanvraag is gecompleteerd. Wanneer meerdere aanvragen op dezelfde dag zijn ingediend en het in artikel 2 bedoelde budget wordt bereikt zal het resterende bedrag evenredig worden verdeeld over deze aanvragen (pondspondsgewijze verdeling).

• 7. op de aanvraag wordt, gezien het karakter van het Covid-19 fonds, uiterlijk binnen een termijn van 6 weken na ontvangst van de aanvraag een besluit genomen.

Artikel 7. Besluitvorming

• 1. Het college neemt een besluit op de aanvraag voor ondersteuning;

• 2. Indien het college besluit tot ondersteuning wordt bij de verleningsbeschikking vermeld op welke wijze de subsidieontvanger de besteding van de ondersteuning dient te verantwoorden.

• 3. In de beschikking tot verlening van ondersteuning worden de verplichtingen van de subsidieontvanger opgenomen.

• 4. De ondersteuning wordt verleend onder in ieder geval de voorwaarde, dat de financiële ondersteuning enkel mag worden ingezet ten behoeve van het door de aanvrager ingediende plan van aanpak met als doel om de nadelige gevolgen van de Covid-19-pandemie aan te pakken.

Artikel 8. Voorschotverlening en subsidievaststelling

• 1. Het college verleent, gelijktijdig met de verlening van ondersteuning, een voorschot ter hoogte van het verleende ondersteuningsbedrag.

• 2. De subsidieontvanger dient uiterlijk acht weken nadat de maatregelen zijn verricht waarvoor de ondersteuning is verstrekt, een aanvraag tot subsidievaststelling in.

• 3. De aanvraag bevat:

  • a. een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en aan de verplichtingen is voldaan;

  • b. een overzicht van de gesubsidieerde activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten.

• 4. Het college stelt de subsidie vast binnen acht weken na de ontvangst van een aanvraag tot subsidievaststelling.

• 5. Als een aanvraag tot subsidievaststelling niet tijdig is ingediend, kan het college de subsidieontvanger schriftelijk een nieuwe termijn stellen. Wordt de aanvraag niet binnen deze termijn ingediend dan kan het college overgaan tot ambtshalve vaststelling.

Artikel 9. Plafond ondersteuning

De ondersteuning bedraagt maximaal een bedrag van € 10.000,- per aanvrager in het jaar 2021.

Artikel 10. Weigeren van de ondersteuning

Ondersteuning op basis van het Covid-19 fonds wordt geweigerd indien:

• a. door verstrekking van de ondersteuning het subsidieplafond zou worden overschreden;

• b. naar het oordeel van het college het voortbestaan van de organisatie niet in ernstige mate wordt bedreigd;

• c. naar het oordeel van het college niet wordt voldaan aan de voorwaarden en criteria genoemd in artikel 4 van deze verordening.

Artikel 11. Ontheffing

Het college kan in individuele gevallen ontheffing verlenen van één of meerdere verplichtingen van deze verordening.

Artikel 12. Hardheidsclausule

• 1. Indien naar het oordeel van het college in bijzondere gevallen de toepassing van een artikel van deze verordening leidt tot een onbillijke situatie, dan is het college bevoegd hiervan af te wijken.

• 2. In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet beslist het college.

Artikel 13. Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking, heeft terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2021 en is van kracht tot en met 31 december 2021.

• 2. Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening Covid-19 fonds gemeente Landgraaf 2021.

Landgraaf, 17 februari 2021

Burgemeester en wethouders voornoemd,

de secretaris, de burgemeester,

ir. J.M.C. Rijvers mr. R.J.H. Vlecken